Постановление № 5-331/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-331/2018

№5-331/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, вагончик около ж/д ст. <данные изъяты>, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства на территории Республики <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.11.2018 года в 10 часов 45 минут по адресу: <данные изъяты>, около ж/д ст. <данные изъяты> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> - ФИО1, который прибыл на территорию РФ 03.12.2017 года. По истечению срока пребывания, определяемого истечением срока действия патента – 24.06.2018 г., не покинул территорию РФ. Какие-либо документы, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) на территории РФ у ФИО1 после этой даты отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку в установленные Законом сроки из РФ не выехал.

По данному факту 20.11.2018 года должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся, подтвердив установленные судом обстоятельства совершенного им административного правонарушения. Пояснил, что въехал на территорию России 03.12.2017 года с целью работы, был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания, ранее 24.06.2017 г. оформил патент сроком действия по 24.06.2018 г. Близких родственников из числа граждан РФ не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об АП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет административную ответственность.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что 20.11.2018 года по адресу: <данные изъяты>, около ж/д ст. <данные изъяты> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории РФ по истечении срока действии патента.

ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.12.2017 года, был поставлен на миграционный учет.

24.06.2017 г. ФИО1 был выдан патент на работу, срок действия которого истек 24.06.2018 г.

В настоящее время какие-либо документы, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) на территории РФ у ФИО1 отсутствуют, в том числе, разрешение на временное проживание, вид на жительство, действующий патент, разрешение на работу.

Таким образом, на дату выявления правонарушения срок законного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его объяснений, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, составленным по факту совершения им данного административного правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах:

- копией паспорта гражданина <данные изъяты>;

- сведениями ФМС АС ЦБДУИГ;

- копией патента.

С учетом изложенных обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, свидетельствующий о нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, его трудное имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО1 семьи и родственников - граждан Российской Федерации не имеет, требование законодательства не исполнял, что подтвердил в судебном заседании.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку доказательств наличия приобретенного билета в Республику <данные изъяты> у суда не имеется.

Также суд учитывает, что назначенное наказание и исполнение дополнительного наказания, в виде принудительного выдворения, нарушения прав и интересов ФИО1 не повлечет, поскольку родственных связей на территории Российской Федерации он не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Идентификатор: ......, получатель: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»), КПП 391501001, ИНН <***>, БИК 042748001, ОКТМО: 27703000, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, код бюджетной классификации: 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф, зачисляемый в местный бюджет (УМВД России по Калининградской области).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

До исполнения постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Гвардейск, ул. 1-ая Северная, дом №11, или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальное учреждение территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальное учреждение территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться поручить отделу судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области или иному уполномоченному подразделению Федеральной службы судебных приставов.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить уполномоченному подразделению Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области или уполномоченному подразделению Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве или Федеральной службе судебных приставов России.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: Е.О. Садкова