Решение № 2-1634/2019 2-1634/2019~М-1155/2019 М-1155/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1634/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Юлбарисовой С.А., при секретаре Морозовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, <адрес>. С целью улучшения условий проживания и повышения комфортности им без соответствующего решения органа местного самоуправления были произведены перепланировка и переустройство названной квартиры. Была демонтирована ненесущая перегородка между ванной и туалетом с целью организации единого санузла; заделан дверной проем в туалет; выполнена замена инженерно-технического и санитарно-технического оборудования систем водоснабжения и канализации; демонтирована дверь между кухней и коридором; выполнено устройство дверного проема между кухней и жилой комнатой; в коридоре возведена перегородка; демонтирована перегородка между шкафом и жилой комнатой, на этом месте устроен шкаф-купе; в жилой комнате возведены ненесущие перегородки, в результате чего был организован кабинет и дополнительный санузел с монтажом необходимого санитарно-технического оборудования и подводкой труб водоснабжения и канализации с присоединением к существующим стоякам. Заключением Автономной некоммерческой организации «Приморский альянс судебных экспертов» (далее – АНО «ПАСЭ») от 29.03.2019 №19-05/1 установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения не повлияли на техническое состояние квартиры и жилого дома в целом, соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан. На основании изложенного ФИО1 просит сохранить жилое помещение <адрес> в г. Владивостоке в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01.03.2019, составленным АО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича».

В судебное заседание истец не явился. О месте и времени проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления по адресу его регистрации (л.д. 41-42) судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 46). Указанное письмо возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д. 50-51).

В силу положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 67, пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает повестку, направленную в адрес истца, доставленной.

Согласно статье 113 ГПК РФ суд предпринял все меры для вручения ФИО1 судебных извещений, и его нежелание получать указанные извещения не может говорить о нарушении его процессуальных прав.

При таких обстоятельствах суд, в силу положений статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 52), в судебном заседании настаивала на заявленном требовании по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что организация второго санузла в жилом помещении на первых этажах зданий допустима. Дополнительный санузел в квартире организован за счет первого санузла, врезка в общедомовую систему водопровода и канализации не производилась, реконструкция не осуществлялась.

Представитель ответчика на основании доверенности (л.д. 53) – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. В обоснование позиции администрации г. Владивостока указала, что для проведения работ по переустройству, выразившихся в подключении нового сантехнического оборудования к общедомовым коммуникациям и устройстве вентиляции с механическим побуждением притока и удаления воздуха с присоединением к существующей вентиляционной шахте, истцом должно было быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Сантехническое оборудование во вновь организованном санузле (помещение №10), а именно трубы водоснабжения и водоотведения, фактически примыкают к части ограждающей конструкции ранее существовавшей жилой комнаты №3, тогда как пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрен запрет на крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат. Также при проведении работ по перепланировке и переустройству истцом был нарушен пункт 3.9 вышеуказанных санитарных норм и правил, согласно которому не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла. То есть при наличии в жилом помещении санузла, вход в который расположен из коридора, допускается организация второго помещения, оборудованного унитазом, вход в которое организован из спальни (жилой комнаты), но не из помещения кухни (№4), которое фактически было расширено за счет внутриквартирного коридора при переносе дверного проема. Представленное в материалы дела заключение АНО «ПАСЭ» не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт отсутствия нарушения прав и законных интересов граждан и факт отсутствия угрозы их жизни или здоровью.

Выслушав пояснения представителя истца, объяснения представителя ответчика, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).

Пункт 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

По смыслу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 15.11.2018 №1854001/4832-8 (л.д. 8-11).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в указанной квартире проведены работы по переустройству и перепланировке. При этом суду не представлено сведений о том, что лицо, осуществившее переустройство и перепланировку жилого помещения, обращалось до ее проведения, в соответствии с требованиями статьи 26 ЖК РФ, в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки.

В представленном в материалы дела техническом паспорте вышеуказанного жилого помещения, составленном отделением по г. Владивостоку филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 11.11.2005, отражена ранее существовавшая конфигурация квартиры <адрес> в г. Владивостоке, ее площадь, конфигурация и площади составляющих ее помещений. Из содержания данного технического паспорта усматривается, что общая площадь жилого помещения составляла 57,4 кв. м, в том числе жилая – 39,7 кв. м. При этом квартира состояла из следующих помещений: жилая комната (1) площадью 11,2 кв. м; шкаф (2) площадью 0,9 кв. м; жилая комната (3) площадью 17,1 кв. м; жилая комната (4) площадью 11,4 кв. м; шкаф (5) площадью 2,2 кв. м; коридор (6) площадью 6,3 кв. м; туалет (7) площадью 1,1 кв. м; ванная (8) площадью 2 кв. м; кухня (9) площадью 5,2 кв. м (л.д. 16-18).

Ныне существующая конфигурация жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, <адрес>, его площадь, конфигурация и площади составляющих его помещений отражены в техническом паспорте данной квартиры, составленном приморским подразделением АО «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ по состоянию на 01.03.2019.

Согласно указанному техническому паспорту после проведения работ по переустройству и перепланировке общая площадь квартиры составляет 56,5 кв. м, в том числе жилая – 23,1 кв. м. При этом в результате произведенных работ образовались следующие помещения: прихожая (1) площадью 4 кв. м; санузел (2) площадью 4 кв. м; коридор (3) площадью 2,1 кв. м; кухня (4) площадью 5,2 кв. м; жилая комната (5) площадью 11 кв. м; корридо (6) площадью 2,7 кв. м; кабинет (7) площадью 10,4 кв. м; жилая комната (8) площадью 12,1 кв. м; шкаф (9) площадью 1,6 кв. м; санузел (10) площадью 3,4 кв. м (л.д. 12-15).

Истцом в материалы дела представлен акт экспертизы от 29.03.2019 №19-05/1, составленный специалистом АНО «ПАСЭ» Ф.И.О.1 (л.д. 19-40).

В названном акте специалистом указано, что объект исследования представляет собой трехкомнатную (до перепланировки) квартиру <номер>, расположенную на первом этаже пятиэтажного панельного жилого дома <адрес> в г. Владивостоке. Под помещениями квартиры расположен подвал.

В ходе проведения экспертного осмотра специалистом установлено, что в помещениях квартиры выполнены следующие работы по перепланировке и переоборудованию (переустройству):

с целью объединения помещения №7 (туалет) площадью 1,1 кв. м и помещения №8 (ванная) площадью 2 кв. м между помещениями демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка длиной 1,5 м, в результате площадь вновь организованного помещения санузла составила 4 кв. м (1,1 + 2 +0,9), там же заделан дверной проем в помещении №7 (туалет) в стене, смежной с помещением №6 (коридор); вход в помещение санузла (после перепланировки – помещение №2) осуществляется через один дверной проем размером 0,6 м*2 м из помещения коридора (после перепланировки – помещение №3); в помещении №2 (санузел (функциональное назначение не изменено)) выполнена замена инженерно-технического и санитарно-технического оборудования систем водоснабжения и канализации, в том числе раковины, ванной, унитаза, подводок к санитарно-техническим приборам, при этом изменено положение унитаза от стены, смежной с соседней квартирой, к стене, смежной с внеквартирным коридором; стояки системы водоснабжения и канализации при демонтаже и монтаже оборудования не были затронуты и на момент осмотра соответствуют первоначальному проектному положению согласно техническому паспорту на жилое помещение (квартиру) <адрес> по состоянию на 11.11.2005;

между помещением №9 (кухня) и помещением №6 (коридор) демонтирована дверь размером 0,85 м*2 м, там же для обеспечения доступа из помещения №1 (жилая) в помещение №9 (кухня) (после перепланировки – помещение №4) в помещении №1 (жилая) в гипсолитовой ненесущей перегородке, смежной с помещением №9 (кухня), выполнено устройство дверного проема прямоугольной формы с размерами в свету 0,8 м*2,02(h) м;

в помещении №6 (коридор) возведена перегородка размером 0,9 м на расстоянии 0,95 м от внутренней продольной стены, смежной с внеквартирным коридором, с образованием двух помещений: №1 (прихожая) площадью 4 кв. м и №3 (коридор) площадью 2,7 кв. м (нумерация после перепланировки);

между помещением №4 (жилая) и помещением №5 (шкаф) демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка длиной 2,47 м; там же устроен шкаф-купе размером 2,46 м*0,65 м площадью 1,6 кв. м, в результате чего площадь помещения №4 (жилая) составила 12,1 кв. м;

в помещении №3 (жилая) возведены ненесущие перегородки: продольная длиной 2,21 м и поперечная длиной 1,63 м с организацией помещения – кабинет площадью 10,4 кв. м (после перепланировки – помещение №7) и помещения – санузел площадью 3,4 кв. м (после перепланировки – помещение №10) с монтажом необходимого санитарно-технического оборудования (унитаза, ванны, умывальника) с подводкой горизонтальных отведений труб водоснабжения и канализации длиной 8 м п и присоединением к существующим стоякам без изменения схемы расположения стояков системы водоснабжения и канализации, расположенных согласно типовому проекту в помещении №7 (туалет) (после перепланировки – помещение №2 (санузел)) (привязка стояков принята согласно техническому паспорту на жилое помещение (квартиру) <адрес> по состоянию на 11.11.2005).

Специалистом указано, что общая площадь квартиры изменилась (уменьшилась) за счет демонтажных, монтажных и отделочных комплексных работ.

Специалистом было установлено, что после перепланировки и переоборудования (переустройства) доступ в помещение №2 (санузел) осуществляется из помещения №3 (коридор), вход в помещение №10 (санузел) осуществляется из помещения №6 (коридор), через дверной проем, что соответствует пункту 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Также в акте экспертизы отражено, что на момент экспертного осмотра в помещении №10 (санузел) устроена вентиляция с механическим побуждением притока и удаления воздуха посредством смонтированных коробов под потолком с присоединением к существующей вентиляционной шахте дополнительного вытяжного канала, расположенного в помещении №2 (санузел); удаление грязного воздуха из помещения №2 (санузел) и №9 (кухня) осуществляется через вытяжные каналы вентиляционной шахты, расположенной в стене между исследуемыми помещениями, в ходе перепланировки и переоборудования (переустройства) данная стена, следовательно, и вентиляционная шахта затронуты (повреждены) не были.

Специалист пришел к выводу о том, что выполненные перепланировка и переоборудование (переустройство) квартиры <номер>, расположенной в жилом доме <адрес> в г. Владивостоке соответствуют действующим строительно-техническим, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, в частности Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85», СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» и «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда».

Помимо этого специалист отразил, что при устройстве помещения №10 (санузел) и переоборудовании существующего помещения №2 (санузел) с установкой необходимого оборудования (ванна, умывальник, унитаз) общедомовое имущество, а именно, стояки систем отопления, канализации, водоснабжения находятся в проектном положении (привязка стояков принята согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) <адрес> по состоянию на 11.11.2005); на момент осмотра нарушения герметичности инженерных коммуникаций отсутствовали; все оборудование доступно для осмотра, для чего в коробах устроены технологические люки, на отводах установлены счетчики учета воды. Ранее существовавшее санитарно-техническое оборудование квартиры заменено без повреждения общедомовых стояков систем водоснабжения, отопления и канализации; инженерные коммуникации исправны, находятся в работоспособном состоянии; нарушение герметичности и течи отсутствуют; с целью обеспечения гидроизоляции влажных зон в помещениях санузлов устроено покрытие из цементно-песчаной стяжки толщиной 100 мм с монтажом теплого пола и покрытием кафельной плиткой.

Специалист установил, что значительные и критические дефекты несущих и ограждающих конструкций, которые влияют на уменьшение прочностных характеристик квартиры и здания в целом, свидетельствующие о нарушении прочности и устойчивости несущих конструкций, а именно обрушения, прогибы, деформации, осадки, разрушения, значительные и сквозные трещины отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции квартиры <номер>, расположенной в жилом доме <адрес> в г. Владивостоке находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором несущая способность конструкций обеспечивается, перепланировка и переоборудование (переустройство) исследуемой квартиры не повлияли на техническое состояние квартиры и жилого дома в целом.

По результатам обследования специалист также пришел к выводу, что выполненные работы по перепланировке и переоборудованию квартиры не создают угрозу безопасности всего дома, несущая способность конструкций обеспечивается; несущие конструкции находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии; вероятность обрушений конструкций в связи с перепланировкой квартиры <номер> отсутствует, с технической точки зрения выполненные перепланировка и переоборудование (переустройство) в квартире <адрес> в г. Владивостоке не создают угрозу жизни и здоровью граждан, помещения квартиры пригодны и безопасны для дальнейшей эксплуатации.

Допрошенный в ходе судебного заседания специалист АНО «ПАСЭ» Ф.И.О.1 подтвердила все выводы, изложенные ею в вышеназванном акте экспертизы. Дополнительно указала, что все оборудование, которое существует в жилых домах, присоединяется к общедомовому имуществу, других вариантов присоединения внутренних трубопроводов водоснабжения и водоотведения, кроме как к общедомовому имуществу, не существует. Трубопроводные стояки проходят с пятого по первый этажи, и к ним присоединяются все санузлы, расположенные на этажах. Существует горизонтальное ответвление, которое прокладывается по периметру стен квартиры и присоединяется к общедомовому имуществу. Это не является реконструкцией. Под реконструкцией понимается увеличение, расширение, изменение объема площади жилого дома. Переоборудование же происходит в объеме самой квартиры, ее внутреннего пространства. Площадь квартиры не изменяется, следовательно, не происходит увеличение площади жилого дома. Вентиляция созданного санузла прокладывается современной технологией. Изготавливаются вентиляционные короба, которые прокладываются по потолку и зашиваются гипсокартоном или натяжным потолком, выходят в существующие каналы вентиляционных шахт. Трубы из первоначального санузла проходят через коридор в новый санузел – на первом этаже это допустимо. При организации дополнительного санузла нагрузка идет только на сети, которые располагаются внутри квартиры до отсекающего крана. Все домовое имущество проходит вертикально, все, что расположено горизонтально, относится к квартире. Объем воды, поступающей от общедомового имущества, не изменяется.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному акту экспертизы специалиста АНО «ПАСЭ» Ф.И.О.1, поскольку изложенные в нем выводы подробно мотивированны, основаны на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях. Акт содержит оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам. АНО «ПАСЭ» является членом ассоциации судебных экспертов «Национальная палата судебной экспертизы» (оборот л.д. 37). Специалист Ф.И.О.1, составившая акт экспертизы, имеет высшее образование с квалификацией инженер-строитель по специальности «Промышленное и гражданское строительство» (л.д. 38), квалификацию судебного эксперта по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» (л.д. 40), прошла обучение в ООО «Научно-исследовательский центр обеспечения безопасности строительного комплекса» по курсу «Безопасность строительства. Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта» (л.д. 39), а также прошла обучение по программе «Проектно-сметное дело» (оборот л.д. 39). В судебном заседании Ф.И.О.1 была предупреждена об уголовной ответственности по статьям 307-308 УК РФ (л.д. 57).

Таким образом, суд находит соответствующим требованиям закона акт экспертизы от 29.03.2019 №19-05/1, составленный специалистом АНО «ПАСЭ» Ф.И.О.1, и, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, принимает вышеназванный акт экспертизы в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.

Сторона ответчика, указав на то, что заключение АНО «ПАСЭ» не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт отсутствия нарушения прав и законных интересов граждан и факт отсутствия угрозы их жизни или здоровью, вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих изложенный довод, не представила, выводы специалиста не опровергла, о назначении судебной экспертизы не ходатайствовала.

Иные доводы администрации г. Владивостока, положенные в обоснование ее позиции, суд также находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Также в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) определено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из содержания приведенной нормы следует, что одним из видов перепланировки жилого помещения может являться устройство дополнительных санузлов, а к переустройству (переоборудованию) относится в том числе устройство новых туалетов, ванных комнат, прокладка новых подводящих и отводящих трубопроводов.

Проведение таких работ невозможно без подключения к существующим инженерным системам холодного и горячего водоснабжения, а также к системам водоотведения.

Часть 3 статьи 36 ЖК РФ предусматривает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно пунктам 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие, в частности, к нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; не допускается перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Из выводов акта экспертизы АНО «ПАСЭ» от 29.03.2019 №19-05/1, а также пояснений специалиста Ф.И.О.1 установлено, что в ходе перепланировки и переоборудования (переустройства) квартиры <адрес> в г. Владивостоке вентиляционная шахта затронута не была, выполненные перепланировка и переустройство соответствуют действующим строительно-техническим и санитарно-техническим нормам и правилам, общедомовое имущество (стояки систем отопления, канализации, водоснабжения) находятся в проектном положении, инженерные коммуникации исправны, находятся в работоспособном состоянии, нарушения герметичности отсутствуют, при организации дополнительного санузла нагрузка идет только на сети, которые располагаются внутри квартиры до отсекающего крана, объем воды, поступающей от общедомового имущества, не изменяется, увеличение нагрузок на общедомовые сети водопровода, канализации не происходит.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что организация дополнительного санузла в квартире с осуществлением подключения к имеющимся инженерным сетям не привела к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Признаков реконструкции в том смысле, который этому понятию придается пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ, в жилом помещении не установлено.

Изложенное свидетельствует о том, что истцу для проведения работ по организации дополнительного санузла с подключением трубопроводов и вентиляционной шахты к имеющимся инженерным сетям не требовалось получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Ссылка представителя ответчика на пункт 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 10.06.2010 №64 (далее – СанПиН 2.1.2.2645-10), признается судом необоснованной.

Так, в силу положений названного пункта (в редакции Изменений и дополнений №1, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 27.12.2010 №175), в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Приведенная редакция пункта 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 действует с 27.03.2011.

Следовательно, ссылка представителя администрации г. Владивостока на положения ранее действовавшей редакции пункта 3.8 СанПиН, устанавливавшей запрет на крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат, не может быть принята судом во внимание.

Указание администрации г. Владивостока на нарушение истцом пункта 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 также не может быть признано обоснованным.

Согласно содержанию приведенной нормы не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Вместе с тем в акте экспертизы АНО «ПАСЭ» от 29.03.2019 №19-05/1 специалистом указано на то, что доступ в помещение №2 (санузел) осуществляется из помещения №3 (коридор), вход в помещение №10 (санузел) осуществляется из помещения №6 (коридор), через дверной проем, что соответствует пункту 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Данный вывод специалиста подтверждается планом квартиры, отраженным в техническом паспорте, составленном приморским подразделением АО «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ по состоянию на 01.03.2019.

Соответственно, выводы стороны ответчика о том, что вход в один санузел организован из жилой комнаты, а во второй – из кухни, являются ошибочными.

Помимо изложенного судом также учитывается, что целевое назначение жилого помещения в результате переустройства и перепланировки не изменилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сохранение спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требование ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации города Владивостока удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на 01.03.2019, выданному АО «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ, Приморское подразделение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019.

Судья С.А. Юлбарисова



Суд:

Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ Г.ВЛАДИВОСТОКА (подробнее)

Судьи дела:

Юлбарисова Снежана Анатольевна (судья) (подробнее)