Решение № 2-189/2023 2-189/2023~М-183/2023 М-183/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2-189/2023





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя - адвоката адвокатского кабинета Адвокатской палаты Рязанской области Копыловой Н.А., имеющей регистрационный номер 62/627 в реестре адвокатов Рязанской области, удостоверение № 971 выдано Управлением Минюста РФ по Рязанской области, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Нистратовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование требований истец ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Рязанской области № в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано.

Основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости послужило отсутствие требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

ОСФР по Рязанской области включило в период работы ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 3 года 00 месяцев 13 дней.

Периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 2 года 00 месяцев 00 дней, ОСФР по Рязанской области не включило в период работы ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При этом истец утверждает, что весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно она постоянно проживала и работала в <адрес>, т.е. в населенном пункте, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, и право на пенсию у нее возникло в *** лет.

Как следует из иска, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована и фактически проживала по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ***.

ДД.ММ.ГГГГ *** реорганизовано в *** (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией и ликвидацией указанной организации ФИО1 была уволена в порядке коллективного перевода в *** и принята на должность ***, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец ФИО1 просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Рязанской области назначить ей пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец ФИО1 уточнила исковые требования и, утверждая, что с учетом периода ее проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом право на досрочное назначение пенсии у нее возникло в 54 года, учитывая заявительный характер назначения пенсии, просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Рязанской области назначить ей пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель - адвокат Копылова Н.А. уточненные исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд своего представителя не направил, ранее от представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступили письменные возражения, согласно которым ответчик исковые требования не признает и просит суд в их удовлетворении отказать, полагая, что неучтенные им периоды проживания (работы) ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, продолжительность которых составляет 2 года, не нашли своего подтверждения, так как штамп о снятии с регистрационного учета в представленной истцом домовой книге отсутствует, наименование населенного пункта не читается, документы, содержащие сведения о регистрации *** по месту жительства, не имеют отношения к обстоятельствам, на которых истец основывает свои требования, период наблюдения ФИО1 в <адрес> РБ не может служить основанием для подтверждения факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, удостоверения о праве на льготы в связи с указанным проживанием истцом не представлено.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежаще извещенного ответчика.

Суд, выслушав истца ФИО1, ее представителя - адвоката Копылову Н.А., допросив свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ст. 1).

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется его действие, отнесены, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV Закона № 1244-1, а также Законом № 166-ФЗ, в силу ст. 5 которого одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, устанавливающим условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» было регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как предусмотрено абз. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30-37 Закона № 1244-1.

На основании ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 данного Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведенных правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (независимо от продолжительности) на загрязненной территории в определенный законом период, непосредственно следовавший за аварией, когда проводилась эвакуация населения и основные защитные мероприятия загрязненной территории, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания, работы в соответствующей зоне.

На основании распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р «Об утверждении Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» с 26 апреля 1986 года <адрес> Ухоловского района Рязанской области относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 февраля 1998 года <адрес> было исключено из перечня населенных пунктов, находящихся в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 Закона № 5242-1 признает местом жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 Закона № 5242-1, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 20) и международными актами о правах человека ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

Судом установлено, что ФИО4 (Е.) И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копиями паспорта ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении Е. И.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, возраст ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил полных *** лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. При принятии решения об отказе в установлении пенсии приняты во внимание следующие документы:

- ответ УМВД России о регистрации гражданина по месту жительства;

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СПК «***» <адрес>;

- трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- домовая книга для прописки граждан ***;

- архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не оспаривается наличие у ФИО1 на момент обращения требуемого размера страхового стажа, что также подтверждено данными о стаже ФИО1, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в установлении пенсии, территориальный орган СФР сослался на отсутствие требуемой продолжительности периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, составившего 3 года 00 месяцев 13 дней, в который включены периоды работы ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 2 года 00 месяцев 00 дней, не были включены в периоды работы ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Вместе с тем, согласно архивной выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Ухоловского муниципального района на основании домовой книги для прописки граждан <адрес>, в документах администрации Ухоловского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения в карточке прописки на ФИО4 (Е.) И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о регистрации последней по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Н. и Е. И.В. был заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - Н., жене - ФИО4 (справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства об усыновлении (удочерении) № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился Н2., ДД.ММ.ГГГГ - Н3.

Информация о регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>, согласуется с имеющимися в материалах дела: копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, где в сведениях о вступающих в брак, в разделе 11 «Место постоянного жительства», у Е. (после заключения брака ФИО4) указано «<адрес>, постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ; копией формы № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, где в графе 6 «Место жительства» указано: <адрес>; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МДОУ <адрес> детским садом №, согласно которой Н2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещал <адрес> дошкольное учреждение ясли-сад № <адрес> РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания на тот период: <адрес>, и приложенными к ней копиями журналов учета движения детей Яслей-сада №, начатых с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о домашнем адресе Н2. (<адрес>); отметками о местах жительств (<адрес>), указанных в амбулаторных картах ФИО4 (Е.) И.В., Н2. и Н3., содержащих сведения об обращениях последних в <адрес> РБ в спорный период; алфавитной книгой записи учащихся <адрес> средней школы, начатой в ДД.ММ.ГГГГ, где под номером 59 значится учащийся Н2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил в школу в ДД.ММ.ГГГГ в первый класс, адрес учащегося: <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с переездом родителей.

В соответствии с действовавшим в спорный период абз. 2 ст. 17 ГК РСФСР (в ред. от 24.12.1992) местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель З. суду показала, что с ФИО1 онапознакомилась в начале ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, куда она приезжала к бабушке. Они дружили, вместе играли, загорали, купались. Затем ФИО1 переехала в <адрес> и устроилась работать ***. Она же в то время работала в ***, находящейся в соседнем здании. У них была одна контора, одна бухгалтерия. Все вместе они собирались на собраниях. ФИО1 с мужем и детьми тогда жила в общежитии в <адрес>. Когда ФИО1 приехала в <адрес>, у нее уже был Н2. Ему было около *** лет. Н2. ходил в детский сад, школу.Второй ребенок родился в <адрес>. Муж ФИО1 работал на заводе «***». Затем примерно в ДД.ММ.ГГГГ они переехали в <адрес>. С конца ДД.ММ.ГГГГ до середины ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 места жительства не меняла и никуда, даже в пределах <адрес>, не переезжала.

Свидетель Н4. суду показала, что она знает ФИО1 давно. Они раньше жили в одной деревне, в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ та переехала жить в <адрес>, а она в ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и тоже переехала в Ухолово. Они жили в общежитии на <адрес>, где у них были соседние комнаты, и вместе работали. В общежитии ФИО1 жила с Н. и Н2. ФИО1 работала в ***, ее муж - на заводе ***, а Н2. ходил в детский сад №, а затем в школу. Второй ребенок ФИО1 родился уже в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей переехала в <адрес>, где проживает до настоящего времени.

Из показаний свидетеля П. следует, что она знает ФИО1 с рождения. Они вместе родились в <адрес>, их семьи жили рядом. Потом ФИО1 с родителями и сестрой уехали в <адрес>. Затем ФИО1 вышла замуж за Н. и в конце ДД.ММ.ГГГГ они переехали в <адрес> в общежитие на <адрес>. Н2. тогда было около 4 лет, они водили его в детский сад №, затем в школу. Она сама проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ей известно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Н-вы постоянно проживали в <адрес>. Когда Н2. закончил первый класс, Н-вы переехали в <адрес>.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с исследованными судом письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности проживания (работы) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до 1 февраля 1998 года относившемся к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в указанный выше период, ответчиком не представлено.

С учетом установленной в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела продолжительности постоянного проживания (работы) ФИО1 на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, составившей более четырех лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения пенсионного возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в соответствии с Законом № 1244-1 на один год в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Учитывая, что действующим законодательствомустановлен заявительный характер назначения пенсии, а ФИО1 обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия ей должна быть назначена с указанной даты.

При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:


уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН №) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Назарова



Суд:

Ухоловский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Назарова Елена Михайловна (судья) (подробнее)