Постановление № 5-11/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИД: 32RS0007-01-2024-000386-32

№ 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2024 года пос. Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Шелаков М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, работающего у физического лица ФИО1. – в качестве работника, пребывающего по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном <адрес>: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст.25.10 Федерального Закона от 25.07.2020 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что является гражданином Республики Таджикистана. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ, после чего территорию страны не покидал и до ДД.ММ.ГГГГ года жил и работал в г.Москва. Близких родственников граждан РФ у него не имеется, а также отсутствует недвижимое имущество на территории РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут в помещении ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский», расположенном по <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копией паспорта <данные изъяты>, выданного на имя ФИО2, согласно которого последний является гражданином <данные изъяты>; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2; письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; патентом серии <данные изъяты> №; решением об аннулировании патента серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, на дату выявления ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находился на территории РФ без документов, подтверждающих его законное положение.

ФИО2 являясь гражданином иностранного государства, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия (бездействие) ФИО2, связанные с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания ФИО2, судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исследуя личность ФИО2, судья учитывает, что он брачными связями на территории РФ не обременен, близких родственников и детей – граждан Российской Федерации, а также недвижимого имущества на праве собственности не имеет, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что отсутствуют основания для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: Получатель платежа: <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Шелаков