Решение № 2-357/2020 2-357/2020(2-6238/2019;)~М-6178/2019 2-6238/2019 М-6178/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-357/2020

№ 2-357

61RS0022-01-2019-009927-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» января 2020 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи М.В.Иванченко

при секретаре А.А.Талдыкиной

с участием истца ФИО1, представителя Администрации г. Таганрога ФИО2, действующего по доверенности от 24.09. 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о сохранении строения жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование требований указано, что домовладение по <адрес>, значится принадлежащим ФИО3, матери ФИО1 Домовладение состоит из ж.д. лит. «А» и подсобных помещений и наружных сооружений. Площадь земельного участка составляет 452 кв.м. 10.03.2019г. ФИО3 - умерла. Истец, являясь единственным её наследником, обратилась к нотариусу ФИО4 с заявлением за осуществлением своих наследственных прав. 04.10.2019 г. нотариус ФИО6 выдала свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО3, состоящее из земельного участка, площадью 452 кв.м.; жилого дома, площадью 73,8 кв.м.; сарая площадью 20,8 кв.м.. Нотариус ФИО4 направила данный документ для регистрации прав в соответствующий орган - Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес>, которая приостановила регистрацию прав с учетом того, что в наследственном домовладении имеются самовольные строения.

ФИО1 просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А», общей площадью 85 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что домовладение по пер.Цеховой, 6 состоит из жилого дома лит. «А» и подсобных помещений и наружных сооружений. Площадь земельного участка составляет 452 кв.м.

04.10.2019г. нотариус ФИО4 выдала ФИО1 свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО3, состоящее из земельного участка, площадью 452 кв.м. с кадастровым номером №; жилого дома, площадью 73,8 кв.м. с кадастровым номером №; сарая площадью 20,8 кв.м.,с кадастровым номером №

Право собственности в ЕГРН зарегистрировано на земельный участок и сарай (л.д.29-34).

По данным технического паспорта на 05.11.2019 жилой дом лит. «А» имеет площадь 85,0 кв.м., возведена пристройка лит. «А1» (1965год), разрешительные документы на реконструкцию не предъявлены (л.д. 13-28).

Истец обращался в Администрацию г. Таганрога, однако письмом от 23.12.2019 года № отказано во вводе дома в эксплуатацию ввиду отсутствия разрешения на строительство и отсутствия у Администрации г. Таганрога полномочий на легализацию самовольно возведенных строений. Из Уведомления № от 12.12.2019 года следует, что реконструированный дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, так как не выдавалось разрешение на реконструкцию, не соблюдены отступы от границы смежества земельных участков.

Из заключения специалиста №198 от 13.11.2019г. ФИО8 жилой дом лит. «А,А1,А2,А3,а3» общей площадью - 85 кв.м. по адресу <адрес> в реконструированном состоянии по объемно- планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, инженерному обеспечению, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений'1 Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к.жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. При реконструкции индивидуального жилого дома лит. «А» собственником соблюден вид разрешённого использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 № 388.

Жилой дом лит. «А,А1,А2,А3,а3» соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.43-57).

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что дом может быть легализован в существующем виде, так как он соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, несущие конструкции обладают достаточной степенью надежности, дом не угрожает обрушением, отсутствует нарушение прав третьих лиц. Не соблюдение отступов от границы земельного участка не является существенным обстоятельством, препятствующим удовлетворению требований, так как <адрес> года постройки, возведенная пристройка ориентирована в глубину земельного участка, расстояние до левой межи не изменилось в связи с возведением пристройки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А», общей площадью 85,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 15 января 2020 года.

Председательствующий судья М.В.Иванченко