Решение № 2А-614/2019 2А-614/2019~М-563/2019 М-563/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-614/2019

Дело № 2а-614/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Бондарева С.И.

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Подберезного Е.В.

представителя административного истца – отделения полиции (дислокация в с.Куйбышево) Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» - ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции (дислокация в с.Куйбышево) Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – отделение полиции (дислокация в с.Куйбышево) Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» - обратился в районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на те обстоятельства, что с 28.11.2017 года на профилактическом учете отделения полиции (дислокация в с.Куйбышево) Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» состоит ФИО2, который 28.11.2017 года был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО, где отбывал наказание по приговору Азовского городского суда Ростовской области от 28.02.2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена. С момента освобождения ФИО2 в течение года восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год 6 месяцев и одновременно установить ему административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований об установлении ему административного надзора и административных ограничений. Подтвердил, что, действительно, восемь раз в течение года привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Куйбышевского района Подберезный Е.В. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Азовского городского суда Ростовской области от 28.02.2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.11.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.д ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Азовского городского суда Ростовской области от 28.02.2011 года погашается 27.11.2025 года.

В представленных материалах имеются сведения о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 02.07.2018 года за совершение 02.07.2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 03.07.2018 года за совершение 02.07.2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 04.07.2018 года за совершение 04.07.2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 06.07.2018 года за совершение 05.07.2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 07.07.2018 года за совершение 06.07.2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 28.01.2019 года за совершение 27.01.2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 25.02.2019 года за совершение 24.02.2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника ОП-2 УМВД по г.Таганрогу от 21.03.2019 года за совершение 20.03.2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждены ФИО2 в судебном заседании.

Таким образом, поскольку установлено, что административный ответчик ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, будучи освобожденным 28.11.2017 года из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что является основанием для установления ему административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Также суд полагает необходимым, с учетом данных о личности ФИО2, установить в отношении него на период действия административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения полиции (дислокация в с.Куйбышево) Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2, на период действия административного надзора, следующие административные ограничения: 1) обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; 2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный Ростовской области суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2019 года.

Судья С.И. Бондарев