Решение № 2А-1202/2020 2А-1202/2020~М-1270/2020 М-1270/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-1202/2020

дело № 2а-1202/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, установлении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому последний приговором Заволжского районного суда города Твери осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.07.2020 года освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Твери как лицо, подпадающее под действие административного надзора по формальным признакам. Согласно сведениям ОУУП и ПДН УМВД России за время нахождения на учете гражданин ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к употреблению спиртных напитков. По данным ИБД «Регион» - ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 12.07.2020 г. постановлением Заволжского районного суда г. Твери ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. 29.07.2020 г. постановлением Заволжского районного суда г. Твери ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Поведение ФИО1 свидетельствует о ненадлежащем поведении лица формально подпадающего под действие административного надзора. На основании вышеизложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, установить на срок административного надзора следующие ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, поддержав заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Рысевой О. С., поддержавшего административное исковое заявление административного истца, суд полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В постановлении Пленума Верхового суда российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что приговором Заволжского районного суда г. Твери от 26.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как следует из вышеуказанного приговора, ФИО1 совершил преступление средней тяжести в состоянии алкогольного опьянения при рецидиве преступлений.

07.07.2020 ФИО1 освобожден по истечению срока наказания.

Постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 29.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста на срок двое суток.

Постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 12.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста на срок пять суток.

Вышеуказанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Суду представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Твери от 13.08.2020, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, и состоит на профилактическом учете в УМВД России по городу Твери как лицо, подпадающее под действие административного надзора по формальным признакам. Официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. За время наблюдения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора ФИО1, суд принимает во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, согласно сведений Информационной базы данных, ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, характеристику по месту жительства УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Твери, согласно которой ФИО1 не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, за время наблюдения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, суд полагает в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая вышеприведенные нормы права, а также то, что ФИО1 согласно части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден за совершение преступления средней тяжести, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года после отбытия наказания, на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа внутренних дел; запретить посещение мест осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования по административному иску УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года 9 (девять) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью без уведомления органа внутренних дел.

запретить посещение мест осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Ю. Голосова

дело № 2а-1202/2020