Решение № 2-1221/2025 2-1221/2025~М-899/2025 М-899/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-1221/2025




дело № 2-1221/2025

03RS0032-01-2025-001290-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Абрамовой Е.Л., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу "Башккоммунводоканал" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к Акционерному обществу "Башккоммунводоканал" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения, указав, что является собственником здания кислородного цеха по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Здание кислородного цеха расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2689 кв.м. Объект подключен к централизованной системе холодного водоснабжения ответчика без нарушения технических условий подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, что подтверждается договором холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ предыдущего собственника ФИО3

Ответчик является организацией холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, что подтверждается Постановлением Главы администрации ГП г.Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении концессионного соглашения с ОАО «Башкоммунводоканал».

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Бирскому филиалу АО «Башкоммунводоканал» заявку о заключении договора холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ истец получил от ответчика Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» проект договора холодного водоснабжения №.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Бирскому филиалу АО «Башкоммунводоканал» протокол разногласий к проекту договора холодного водоснабжения №

Истец получил ДД.ММ.ГГГГ исх.№ от ответчика Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» подписанный Договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец направил ответчику Бирскому филиалу АО «Башкоммунводоанал» подписанный договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол разногласий.

Протокол урегулирования разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения, ответчик добровольно не удовлетворил.

На основании вышеизложенного просит обязать ответчика урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения, и заключить с истцом договор холодного водоснабжения на условиях, указанных в протоколе урегулирования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Акционерного общества "Башккоммунводоканал", Бирского филиала Акционерного общества "Башккоммунводоканал", Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Определением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Типовой договор холодного водоснабжения утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с п.8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности.

Сроки рассмотрения заявки абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства установлены в абз.1 п.9 и п.11 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" при направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

Договор холодного водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О водоснабжении и водоотведении" существенными условиями договора водоснабжения являются предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения; сроки осуществления подачи воды; качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; порядок контроля качества воды; условия прекращения или ограничения подачи воды; порядок осуществления учета поданной воды; сроки и порядок оплаты по договору; границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; права и обязанности сторон по договору; ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из п.п. «а» п.34 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана заключить с абонентом договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в сроки и порядке, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из ст.432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником здания кислородного цеха по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Здание кислородного цеха расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2689 кв.м. Объект подключен к централизованной системе холодного водоснабжения ответчика без нарушения технических условий подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, что подтверждается договором холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ предыдущего собственника ФИО3

Ответчик является организацией холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, что подтверждается Постановлением Главы администрации ГП г.Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении концессионного соглашения с ОАО «Башкоммунводоканал».

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Бирскому филиалу АО «Башкоммунводоканал» заявку о заключении договора холодного водоснабжения.

Согласно ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ истец получил от ответчика Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» проект договора холодного водоснабжения №

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Бирскому филиалу АО «Башкоммунводоканал» протокол разногласий к проекту договора холодного водоснабжения №

Истец получил ДД.ММ.ГГГГ исх.№ от ответчика Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» подписанный Договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец направил ответчику Бирскому филиалу АО «Башкоммунводоанал» подписанный договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол разногласий.

Протокол урегулирования разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения, ответчик добровольно не удовлетворил.

Из п.п.1 п.31.1 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" следует, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту.

Обязанность по содержанию имущества согласно ст.210 ГК РФ возлагается на его собственника; в той или иной мере соответствующая обязанность может быть возложена также и на иного владельца вещи. При этом в силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст. 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу "Башккоммунводоканал" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения - удовлетворить.

Обязать Акционерное общество "Башккоммунводоканал" урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения, и заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор холодного водоснабжения на условиях, указанных в протоколе урегулирования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Справка: Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года

Председательствующий судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева



Суд:

Бирский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (подробнее)
Акционерное общество "Башккоммунводоканал" (подробнее)
Бирский филиал Акционерное общество "Башккоммунводоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Яндубаева А.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ