Решение № 2А-4512/2025 2А-4512/2025~М-3766/2025 М-3766/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-4512/2025

№2а-4512/2025

03RS0004-01-2025-010296-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Касимова А.В.,

при помощнике судьи Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению РузА. А. АлексА.ны к Министерству обороны РФ, Военному Комиссариату Республики Башкортостан, командиру войсковой части № о признании незаконным бездействия административных ответчиков по осуществлению выплат,

УСТАНОВИЛ:

РузА. А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Военному Комиссариату Республики Башкортостан, командиру войсковой части № о признании незаконным бездействия административных ответчиков по осуществлению выплат.

В обоснование требований указано, что РузА. А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является родной дочерью погибшего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы <данные изъяты>

В настоящее время по причине отсутствия должного контроля со стороны контролирующих органов, ей не произведены положенные выплаты и не оформлены все необходимые документы для осуществления выплат.

В соответствии с приказом от Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2021 №306-ФЗ в случае гибели военнослужащего положены единовременное пособие членам погибшего в размере 4 908 986 руб.

Согласно п. 125 Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом 1 (РузА. А.А.) и административным истцом 2 (ФИО1) не получены ко дню смерти оклады и дополнительные выплаты.

На основании постановления Правительства РФ от 06 мая 1994 г. №460 предусмотрена компенсация за установку надгробного памятника в размере до 41 196 руб.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в размере 22 908 руб., которые делятся между членами семьи (получателями), включая погибшего военнослужащего.

Все указанные выше денежные выплаты административными истцами не получены.

Административный истец обращался в военную прокуратуру РФ, в министерство обороны, в Военный комиссариат РБ, военный комиссариат <адрес>, об оформлении всех выплат, полагающееся при случае гибели военнослужащего, которые оставлены без рассмотрения и без удовлетворения.

На основании изложенного истцы просят суд признать бездействие Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлено документов на единовременную выплату административному истцу в соответствии с указом президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членам их семей», по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту родной дочери погибшего ФИО1.

Обязать Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства единовременной выплаты на основании Указа президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту родной дочери погибшего ФИО1.

Признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на выплату страховой суммы административному истцу на основании федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты, по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации, военный комиссариат Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства выплаты на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты, по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на единовременную выплату административному истцу в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…», по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…», по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на региональную выплату согласно постановлению правительства Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 г. №128 по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства региональной выплаты согласно постановлению правительства Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 №128 по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

В судебное заседание административные истцы: РузА. А.А., административные ответчики: Министерство обороны РФ, Военный Комиссариат Республики Башкортостан, Командир войсковой части №, заинтересованное лицо Страховая группа СОГАЗ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании положений, предусмотренных КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с пунктом 34 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Согласно подпункту «Б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее - Указ Президента РФ от 05.03.2022г. №98), в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений, военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях <данные изъяты>

Как указано в пункте 31.1 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

В силу пункта 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022г. №98, приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года №236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее - Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. №98) определен порядок назначения и осуществления единовременной выплаты, установленной настоящим Указом.

В соответствии с пунктом 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №, единовременные выплаты осуществляются военнослужащим, <данные изъяты>

Согласно пункту 2(3) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №, военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. №413 «О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный №) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Из пункта 9 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. № следует, что в случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, копия выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется воинской частью, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства членов семей погибшего (умершего) военнослужащего для оказания содействия в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате членам семьи.

Судом установлено и следует из свидетельства о смерти V-AP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС <адрес><адрес> по делам юстиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2 АлексА.на является родной дочерью ФИО1, <данные изъяты>

Из решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, что нет сведений о том, что гибель военнослужащего связана с исполнением обязанностей военной службы <данные изъяты>

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд учитывая положения Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", считает, что смерть военнослужащего ФИО1, произошедшая при исполнении службы, доказательств нахождения погибшего на момент смерти в состоянии опьянения и других доказательств, опровергающих доводы истца административными ответчиками не представлено, судом не добыто, в связи с чем суд пришел к выводу о наступлении смерти ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы, удовлетворив административные исковые требования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец ФИО2 после смерти своего отца ФИО1 имеет право на получение указанной единовременной выплаты, причитающегося ей как дочери ФИО1, проходившему военную службу, и не полученного им ко дню смерти.

Также судом установлено и следует из исследованных материалов дела, что имеется жалоба ФИО2 о производстве единовременной выплаты в установленном законодательством порядке, решение о производстве указанной выплаты не принято.

Кроме того, законодательством предусмотрено, что военный комиссариат Республики Башкортостан обязан оказывать содействие членам семей умерших военнослужащих в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате (п. 9 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденного приказом МО РФ от 22.04.2022г. №).

При этом, суд отмечает, что из исследованных документов и материалов что также не оспаривалось сторонами по делу, следует, что ФИО1 проходил военную службу, участвовал в проведении специальной военной операции и получил в ходе проведения специальной военной операции ранение (увечье) ввиду которого ему была положена единовременная выплата, установленная Указом Президента РФ от 05.03.2022г. №.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования административного истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать бездействие Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлено документов на единовременную выплату административному истцу в соответствии с указом президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членам их семей», по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту родной дочери погибшего ФИО1.

Обязать Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства единовременной выплаты на основании Указа президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту родной дочери погибшего ФИО1.

Признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на выплату страховой суммы административному истцу на основании федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты, по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации, военный комиссариат Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства выплаты на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в установленном размере с учетом индексации на день выплаты, по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на единовременную выплату административному истцу в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…», по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат…», по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Признать бездействия Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на региональную выплату согласно постановлению правительства Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 г. №128 по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации, военного комиссариата Республики Башкортостан, командира войсковой части № подготовить и направить документы на административного истца для производства региональной выплаты согласно постановлению правительства Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 №128 по случаю смерти в период прохождения военной службы по контракту ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья Касимов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 г.