Решение № 2-4112/2025 2-4112/2025~М-2935/2025 М-2935/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-4112/2025

63RS0039-01-2025-003969-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.09.2025г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4112/2025 по иску Куйбышевского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, Главному управлению МЧС России по Самарской области об обязании исключить судно из реестра маломерных судов,

У С Т А Н О В И Л:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, Главному управлению МЧС России по Самарской области об обязании исключить судно из реестра маломерных судов, указав, что Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательства при регистрации прав на маломерные суда.

В силу статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из следующих указанных реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; Реестре маломерных судов; Реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; Реестре строящихся судов.

Ранее ограничения, связанные с регистрацией маломерных судов устанавливались п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ.

Федеральным законом от 24.06.2025 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации» в п. 1.1 ст. 16 КВВТ внесены изменения, исключающие ссылку на требования к маломерным судам, подлежащим государственной регистрации.

Вместе с тем, с 01.09.2025 вступил в силу Федеральный закон от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», который устанавливает требования для маломерных судов, подлежащих регистрации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 киловатт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно части 7 статьи 19 КВВТ РФ о любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 21 КВВТ РФ, исключению из соответствующего реестра судов подлежит, в том числе, судно, которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены в рамках настоящего спора по аналогии закона в силу сходности регулируемых КВВТ РФ и КТМ РФ отношений.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета.

В силу пункта 2 Правил государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Согласно подпункту «а» пункта 30 Правил исключению из Реестра подлежит маломерное судно, в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра.

По информации Главного управления МЧС России по Самарской области установлено, что в настоящее время на учете Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области в соответствующем реестре маломерных судов находится судно, которое не подлежит государственной регистрации:

- ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ.

Указанное судно имеет массу менее 200 килограмм включительно и оснащено двигателем мощностью менее 8 киловатт включительно.

В ходе проведенной проверки установлено, что собственником данного судна является физическое лицо – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что в соответствии co статьей 3 КВВТ РФ указанное несамоходное судно, принадлежащее ответчику, к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС МЧС России и состоять на регистрационном учете маломерных судов в Центре ГИМС Главного управления, поскольку подлежит учету в иных реестрах.

Из информации Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области следует, что согласно реестра маломерных судов в подсистеме ГИМС ЕИС ЦГУ ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени спорное судно зарегистрировано в качестве маломерного, не предъявляется собственником к освидетельствованию, не проходит техническое освидетельствование и не имеет соответствующих документов. Судовладелец не инициирует процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы.

В связи с вышеизложенным, ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ, подлежит исключению из реестра маломерных судов (снятию в регистрационного учета), а в силу того, что освидетельствование на готовность судна к плаванию на протяжении длительного времени не производилось, то есть не имеет технического освидетельствования на его готовность к плаванию, соответственно судовой билет, выданный ответчику, в настоящее время не может быть действительным.

Незаконная регистрация плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать ПВХ лодку Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подлежащей государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в установленном порядке в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России с заявлением об исключении плавучего объекта - ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ, из реестра маломерных судов, обязать Главное управление МЧС России по Самарской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исключить из реестра маломерных судов - ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ.

В судебном заседании помощник Куйбышевского транспортного прокурора Кулаков А.С., требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ МЧС России по Самарской области ФИО2, полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению.

ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из следующих указанных реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; Реестре маломерных судов; Реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; Реестре строящихся судов.

Ранее ограничения, связанные с регистрацией маломерных судов устанавливались п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ.

Федеральным законом от 24.06.2025 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации» в п. 1.1 ст. 16 КВВТ внесены изменения, исключающие ссылку на требования к маломерным судам, подлежащим государственной регистрации.

Вместе с тем, с 01.09.2025 вступил в силу Федеральный закон от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», который устанавливает требования для маломерных судов, подлежащих регистрации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 4 государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 киловатт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно части 7 статьи 19 КВВТ РФ о любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 21 КВВТ РФ, исключению из соответствующего реестра судов подлежит, в том числе, судно, которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены в рамках настоящего спора по аналогии закона в силу сходности регулируемых КВВТ РФ и КТМ РФ отношений.

Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777 утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета.

В силу пункта 2 Правил государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Согласно подпункту «а» пункта 30 Правил исключению из Реестра подлежит маломерное судно, в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра.

По информации Главного управления МЧС России по Самарской области установлено, что в настоящее время на учете Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области в соответствующем реестре маломерных судов находится судно, которое не подлежит государственной регистрации:

- ПВХ лодка Оникс №280S с идентификационным номером Р95-71КЭ.

Указанное судно имеет массу менее 200 килограмм включительно и оснащено двигателем мощностью менее 8 киловатт включительно.

В ходе проведенной проверки установлено, что собственником данного судна являлся физическое лицо – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что в соответствии co статьей 3 КВВТ РФ указанное несамоходное судно, принадлежащее ответчику, к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС МЧС России и состоять на регистрационном учете маломерных судов в Центре ГИМС Главного управления, поскольку подлежит учету в иных реестрах.

Из информации Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области следует, что согласно реестра маломерных судов в подсистеме ГИМС ЕИС ЦГУ ПВХ ПВХ лодка Оникс №280S с идентификационным номером Р95-71КЭ, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени спорное судно зарегистрировано в качестве маломерного, не предъявляется собственником к освидетельствованию, не проходит техническое освидетельствование и не имеет соответствующих документов. Судовладелец не инициирует процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы.

В связи с вышеизложенным, ПВХ лодка Оникс № с идентификационным номером № подлежит исключению из реестра маломерных судов (снятию в регистрационного учета), а в силу того, что освидетельствование на готовность судна к плаванию на протяжении длительного времени не производилось, то есть не имеет технического освидетельствования на его готовность к плаванию, соответственно судовой билет, выданный ответчику, в настоящее время не может быть действительным.

С учетом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать ПВХ лодку Оникс № с идентификационным номером Р95-71КЭ, принадлежащую ФИО1, не подлежащей государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в установленном порядке в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России с заявлением об исключении плавучего объекта - ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером Р95-71КЭ, из реестра маломерных судов.

Обязать Главное управление МЧС России по <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исключить из реестра маломерных судов - ПВХ лодка Оникс №S с идентификационным номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде 13.10.2025г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья