Решение № 2-362/2019 2-362/2019~М-292/2019 М-292/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-362/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кырен 10 сентября 2019 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

с участием представителя отдела социальной защиты населения по Тункинскому району Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Танхаевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по иску ФИО3 к отделу социальной защиты населения по Тункинскому району Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при удочерении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 предъявила иск отделу социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Бурятия, просила восстановить срок на получение единовременного пособия при удочерении ребенка, ссылаясь на то, что в назначении и выплате единовременного пособия при удочерении ребенка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей было отказано в связи с пропуском установленного шестимесячного срока для обращения за получением названного пособия, однако этот срок она пропустила по уважительной причине, поскольку за назначением единовременного пособия она обратилась в установленный срок, а именно, 26 июля 2018 года документы, необходимые для назначения пособия, были переданы через органы опеки и попечительства МО «Тункинский район» в отдел социальной защиты населения по Тункинскому району. Вместе с тем, по вине специалиста Отдела ФИО4, которая принимала эти документы, они были утрачены, и их местонахождение не известно. В настоящее время ФИО4 уволена с занимаемой должности, однако, документы так и не обнаружены. ФИО3 самостоятельно обратилась в органы социальной защиты населения с заявлением о выплате пособия, но ей было отказано по мотиву пропуска шестимесячного срока на обращение.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ФИО1 с иском согласен и подтвердил доводы истца о том, что по вине их бывшего сотрудника документы были утеряны. Считает, что шестимесячный срок пропущен по уважительной причине.

3-е лицо – орган опеки и попечительства МО «Тункинский район», участия в судебном заседании не принимал.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

Исполняя свою конституционную обязанность по социальной защите материнства и детства, государство гарантирует предоставление гражданам, принявшим ребенка на воспитание в свою семью, получение государственного пособия.

Так, в силу абзаца 1 ст.17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Согласно пункту 80 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 года N 1012Н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособиепри передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

При обращении лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных Приказом Министерства здравоохраненияи социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2007 г. N 9019) с изменениями, внесенными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2009 г. N 81 Зн (зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2009 г. N 15107).

Как следует из материалов дела, вступившим 17 июля 2018 года решением Тункинского районного суда от 15.06.2018 года установлено удочерение ФИО3 в отношении несовершеннолетней ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ года Тункинским районным отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия составлена соответствующая запись акта об усыновлении (удочерении), о чем выдано свидетельство об усыновлении (удочерении) серии I-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом главного специалиста по опеке и попечительству администрации МО «Тункинский район» ФИО5 от 10.06.2019 года № подтверждается, что документы на выплату единовременного пособия при удочерении ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были переданы в отдел социальной защиты населения по Тункинскому району 26 июля 2018 года и зарегистрированы в журнале исходящей документации за 2018 год. Документы приняла под роспись специалист ФИО4, которая в настоящее время не работает.

Из ответа заместителя начальника отдела социальной защиты населения по Тункинскому району ФИО1 от 26.07.2019 года № 1265 видно, что 04.06.2019 года при обращении ФИО3 в отдел социальной защиты населения по Тункинскому району с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия гражданам, усыновившим ребенка-инвалида в возрасте старше 7 лет, ей было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока и рекомендовано разрешить вопрос о восстановлении этого срока в судебном порядке.

Статья 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что документы, необходимые для назначения единовременного пособия в связи с удочерением были сданы ФИО3 в установленные сроки, утрата документов произошла не по ее вине. В этой связи суд полагает возможным удовлетворить просьбу истца и восстановить срок для обращения с указанным заявлением о выплате единовременного пособия в связи с удочерением ребенка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО3 к отделу социальной защиты населения по Тункинскому району Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при удочерении ребенка.

Восстановить ФИО3 срок для обращения в отдел социальной защиты населения по Тункинскому району Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия с заявлением о выплате единовременного пособия при удочерении ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на основании решения Тункинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Тункинского районного суда А.В.Низовцев