Решение № 2-997/2019 2-997/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-997/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года гор. Казань

Мотивированное решение

изготовлено 13 мая 2019 года.

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания Л.А. Билаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе гор. Казани» о признании права на ежемесячную компенсационную выплату и обязании выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился с иском к ответчику в приведенной выше формулировке. В обоснование иска указал, что является инвалидом второй группы по общему заболеванию (инвалид по зрению) бессрочно. ФИО1 прошла освидетельствование, получила справку об инвалидности, ей назначена программа реабилитации. По территориальному признаку истец закреплена за лечебным учреждением ОАО «Городская клиническая больница №12». Данное лечебное учреждение направило ФИО1 на медико-социальную экспертизу об установлении инвалидности. После получения группы инвалидности истец обратилась к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе гор. Казани» о назначении ежемесячной компенсационной выплаты. В удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с тем, что лечебное учреждение ОАО «Городская клиническая больница №12» является коммерческой организацией, отличается организационно-правовой формой. Истец считает отказ незаконным необоснованным, ущемляющим права истца на компенсационную выплату.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной денежной компенсационной выплаты, в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах». Обязать Управление Пенсионного Фонда в Авиастроительном районе гор. Казани назначить компенсационную выплату в сумме 1 200 рублей ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержали, подтвердив изложенные в нем доводы.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ОАО "Городская клиническая больница № 12" в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, третьего лица, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. N 343, право на компенсационную выплату предоставляется неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возврате до 18 лет, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.

Согласно п. 2 Правил установленных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно п. 6 Правил, для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

Установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно (л.д. 17).

ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан» Минтруда России истцу составлена индивидуальная программа реабилитации инвалида № (л.д.8-14)

Согласно справке ОАО «Городская клиническая больница №12», заключение медико-социальной экспертизы ФИО1 нуждается в постоянном постороннем уходе (л.д. 15).

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе гор. Казани» от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отказано. Основанием отказа послужило то, что ОАО «Городская клиническая больница №12» является отличной от учреждения организационно-правовой формой юридического лица и его заключение не может служит основанием для назначения компенсационной выплаты (л.д. 6-7)

Из представленной справки о структуре распределения акций № от ДД.ММ.ГГГГ, 60% акций ОАО «Городская клиническая больница №12» принадлежит АО «Центральный депозитарий Республики Татарстан» (л.д. 26)

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстанот ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 года. ОАО «Городская клиническая больница №12» входит в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы (л.д. 41-45).

Исходя из изложенного, довод ответчика о том, что заключение ОАО «Городская клиническая больница №12» не является основанием для назначения компенсационной выплаты является несостоятельным, поскольку контрольная доля акций общества является государственным, также Общество участвует в государственной программе бесплатной медицинской помощи.

При таких обстоятельствах, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда России в <адрес>» о признании права на ежемесячную компенсационную выплату и обязании выплаты удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной денежной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах».

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе гор. Казани» назначить компенсационную выплату в сумме 1 200 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий: А.Х. Закирова