Решение № 2-1-203/2020 2-1-203/2020~М-1-138/2020 М-1-138/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1-203/2020

УИД 40RS0008-01-2020-000192-06

Дело № 2-1-203/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Солоповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

19 мая 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л:

06.02.2020 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, указывая, что ей и ее сестре ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>321, площадью 1600 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, входящий в территориальную зону Ж-1, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <АДРЕС>, <АДРЕС>. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. На участке находился жилой дом, право общей долевой собственности на который прекращено на основании решения Жуковского районного суда от 25.04.2019 года. Ответчица более 18 лет земельным участком не пользуется. Она неоднократно направляла ей письма с просьбой обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и в Росреестр с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости, однако ответов не получила. ООО «ЗКП» Кадастр» подготовлен межевой план земельного участка, спора по границе со смежными землепользователями не имеется, акт согласования границ согласован со смежными землепользователями, фактическая площадь земельного участка составляет 1990 кв.м., что превышает площадь земельного участка, находящегося в их собственности на 390 кв.м. Указанное превышение площади не противоречит пп.32 п.1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» и Решению Сельской Думы МО СП «Село Тарутино» №3 от 03.11.2007 года, согласно которого в соответствии с Правилами землепользования и застройки для зоны Ж-1 установлена минимальная площадь участка 400 кв.м. Ответчик не желает производить изменение сведений в кадастровом учете земельного участка. Уведомлением от 28.11.209 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии приостановлено осуществление государственного кадастрового учета по ее заявлению в связи с тем, что отсутствует заявление об учете изменений объекта недвижимости сособственника ФИО2 Полагает, что являясь собственником земельного участка, она вправе обратиться с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка. Действия ответчика ФИО2 не позволяют ей реализовать свое право на осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, сформировать документы на земельный участок. ФИО2 злоупотребляет своим правом необоснованно уклоняясь от обращения в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Просит произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>321, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <АДРЕС>, <АДРЕС> уточненной площадью 1990 кв.м и местоположением границ на основании межевого плана от <ДАТА>, составленного кадастровым инженером ФИО3 без получения согласия и соответствующего заявления сособственника земельного участка ФИО2

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Дополнительно поясняет, что ответчик ФИО2 находится за пределами Российской Федерации и местонахождение ее неизвестно. Согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства.

Представители третьих лиц Администрации СП село Тарутино, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав документы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующем.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 246, пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 6 данной статьи закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 указанного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый - учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом регистрации прав на территории Калужской области является Управление Росреестра по Калужской области.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности на основании договора дарения земельного участка с домовладением от <ДАТА> в ? доле каждой, принадлежит земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>321, площадью 1600 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, входящий в территориальную зону Ж-1, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <АДРЕС>, <АДРЕС>. Право собственности зарегистрировано за ними <ДАТА>. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>321, без установления границ и имеет статус «актуального ранее учтенного».

По инициативе ФИО1 проведены кадастровые работы, кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка в связи с уточнением его местоположения границ и площади.

Из представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЗКП «Кадастр» ФИО3 следует, что смежными землепользователями: главой администрации СП село Тарутино ФИО4, ФИО1 подписан акт согласования границ спорного земельного участка, в адрес ФИО2 направлено извещение <НОМЕР ИЗЪЯТ> о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, которое состоялось <ДАТА> в 10 часов в здании ООО «ЗКП «Кадастр», расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>.

Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок расположен в границах населенного пункта д. <АДРЕС>, в зоне картографической проекции-1, в кадастровом квартале <НОМЕР ИЗЪЯТ>, местоположение уточняемого земельного участка на местности определено согласно инвентаризации земель СП Тарутино от 1996 года, что подтверждает существование на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, границы (координаты характерных точек границы) уточняемого земельного участка соответствуют фактическому местоположению границ и межевых знаков на местности, и представляют собой металлические столбы. Площадь земельного участка по межеванию составляет 1990 кв.м. Превышение площади составляет 390 кв.м. В соответствии с пп.32 п.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Исходя из положений Федерального закона от 29.12.2004 года №191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» на территории МО СП с. Тарутино и Решением Сельской Думы МО СП с. Тарутино №39 от 03.11.2007 года приняты Правила землепользования и застройки в соответствии с которыми для зоны Ж-1 установлена минимальная площадь участка 400 кв.м, максимальная 1500 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>321, в отношении которого проводятся кадастровые работы располагается согласно карты градостроительного зонирования в зоне Ж-1, в связи с чем формирование земельного участка возможно площадью 1990 кв.м.

На обращение истца ФИО1 в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка, 28.11.2019 г. вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в том числе по тому основанию, что не подано заявление сособственника земельного участка.

Однако согласия на совершение данных действий от ответчика получено не было.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 отказывается осуществить одновременную с ФИО1 постановку на кадастровый учет земельного участка в связи с изменением основных характеристик объекта. Из заявления истицы, адресованного суду следует, что ее местонахождение неизвестно. Ответчице ею неоднократно направлялись письма с просьбой обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и в Росреестр с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости, однако ответов получено не было.

Разрешая спор по существу, установив фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что сложившаяся между сособственниками земельного участка ситуация приводит к невозможности кадастрового изменения объекта в связи с уточнением его индивидуальных характеристик из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников и отказ в категоричной форме одного сособственника на подачу такого заявления создает реальное препятствие другому сособственнику земельного участка в реализации принадлежащего ей права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, без согласия и совместного обращения с ФИО2 для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений о площади и местоположении границ земельного участка на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО3 от <ДАТА> в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>321, площадью 1600 кв.м., расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <АДРЕС>, <АДРЕС>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Сизова О.В.