Решение № 2А-942/2018 2А-942/2018 ~ М-838/2018 М-838/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-942/2018

Дело № 2а-942/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Ивановой М.В., с участием помощника Каменского городского прокурора Качура Д.А., представителя администрации Федерального казенного учреждения ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ИК-12) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к освобождаемому из мест лишения свободы осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в Каменский районный суд с административным исковым заявлением к осужденному ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора.

Согласно административному исковому заявлению, ФИО2 осуждён приговором Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21.06.2016 года, по ст.ст. 158 ч.2 п. «а», 161 ч.2 п. «а», 228 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока отбывания наказания 10.04.2015г., конец срока 09.08.2018г.

В ФКУ ИК-12 ФИО2 прибыл 27.10.2016 года. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет ряд дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения режима содержания. ФИО2 26.01.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

Исходя из вышеизложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, которые, в том числе относятся к категории тяжких преступлений, администрация учреждения просит установить над осужденным административный надзор после его освобождения на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки), а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Он дополнил, что ни одно из дисциплинарных взысканий ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловалось.

Административный ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, о чем свидетельствует расписка осужденного, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Качура Д.А, полагавшего обоснованным установить административный надзор над осужденным ФИО2 после его освобождения, с требуемыми ограничениями.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела и личного дела осуждённого, суд считает, что административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 270 ч. 1 п. 1 КАС РФ определено, что заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно представленной ФКУ ИК -12 ГУФСИН России по Ростовской области характеристике на осужденного и его личного дела, исследованного судом, ФИО2 за время отбывания наказания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за допущенные нарушения режима содержания имеет 19 дисциплинарных взысканий, 26.01.2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 ч. 2 УИК РФ). Назначенные ему в период отбывания наказания, взыскания, административным ответчиком не обжалованы, доказательств обратному не представлено.

ФИО2 мероприятия воспитательного характера не посещает, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, с представителями администрации ведет себя некорректнно.

В связи с изложенным, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к осужденному ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора необходимо удовлетворить.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку преступления, за которые ФИО2 отбывает наказание, представляют общественную опасность, суд считает целесообразным для обеспечения профилактического воздействия на ФИО2 установить предложенные административным истцом административные ограничения, в виде: запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки); запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором Первомайского районного суда г.Ростова на Дону от 21.06.2016 года, по ст.ст. 158 ч.2 п. «а», 161 ч.2 п. «а», 228 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима – удовлетворить.

Установить над осужденным ФИО2, после его освобождения, административный надзор, определив ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить срок административного надзора на 3 (три) года, и исчислять его со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента его оглашения.

СУДЬЯ __________________________