Постановление № 5-362/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-362/2024

Дело №5-362/2024

УИД 26RS0028-01-2024-001758-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2024 года г.Светлоград

Судья Петровского райсуда Ставропольского края Горлачева Т.Н.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -.-,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

-.-,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.10.2024 в 09 час. 00 мин. в помещении Отдела МВД России «Петровский», расположенному по адресу: ..., установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2, фактически проживающий (пребывающий) по адресу: ..., нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, выражавшимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ. Согласно базы данных ГИСМУиАС ЦБДУИГ находится на территории РФ не законно. По состоянию на 14.10.2024 проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением требований ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину признал и пояснил, что он - гражданин Азербайджана, ФИО2, *** года рождения, въехал в Российскую Федерацию 05.04.2024 из Грузии на такси, что бы работать на стройке. В октябре 2024 года приехал в ..., с того же времени проживал по адресу..., по настоящее время без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации,. В РФ близких или иных родственников не имеет, прибыл только, чтобы заработать и вернуться в Узбекистан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО2 ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом 26 АВ № 0622144 об административном правонарушении от 14.10.2024, составленным инспектором ОВМ Отдела МВД России «Петровский» ФИО4, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, времени, месте и событии правонарушения. Факт разъяснения ФИО2 ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях удостоверен его подписью, а также собственноручно им указано, что он проживает в ..., документов на законное пребывание нет, вину признает.

Факт нарушения требований миграционного законодательства подтверждается письменными объяснениями ФИО2 от 14.10.2024, соответствующими его объяснениям, данным им в судебном заседании.

ФИО2 ФИО1 *** года рождения, имеет гражданство Азербайджана, ИНН ---, иностранный паспорт AZE ---.

Согласно сведениям ФИО2 ФИО1, имеется иностранный паспорт, ранее имел регистрационную карту, срок действия которой истек.

Согласно сведений ФИО2 ФИО1 с 26.03.2018 по 16.07.2018 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ... с 11.03.2020 по 03.09.2021 и с 09.11.2021 по 31.01.2022 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: .... В настоящее время миграционной карты не имеет.

Сведения о наличии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО2 – отсутствуют.

Срок давности привлечения ФИО2 ФИО1 к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, принимая во внимание, что объектом соответствующего правонарушения являются общественные отношения в области установленного порядка управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, личность ФИО2 ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, стабильного источника дохода не имеющего, иждивенцев не имеющего, признание им своей вины.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 ФИО1, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Основания для назначения ФИО2 ФИО1 административного наказания без обязательного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, поскольку он проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального законодательства «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также личности ФИО2 который официального места работы на территории России не имеет, вину в содеянном признал, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, близких или иных родственников, которые являются гражданами Российской Федерации не имеет, то есть отсутствуют исключительные обстоятельства, дающие суду возможность ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая положения ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым направить ФИО2 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, ..., до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств невозможности пребывания ФИО2 ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1-4.3, ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Направить ФИО2 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ... и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма наложенного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: УИН 18880426242606221440, УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России «Петровский»), назначение платежа: штраф, ИНН <***>, КПП 261701001, р/с <***> кор/счет 40102810345370000013 отделение Ставрополь Банка России /УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07546000, Код бюджетной классификации 188 116 01181 01 9000 140 ( протокол 26 АВ №0622144)

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить в Петровский районный суд по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО6, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России «Петровский» и ФИО2, для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ставропольский краевой суд, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.Н.Горлачева