Решение № 2А-1-5099/2017 2А-5099/2017 2А-5099/2017~М-4777/2017 М-4777/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-1-5099/2017

Дело № 2а-1-5099/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Плужникове А.С.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательством являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц по установленному графику. В обоснование требований указывает, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором 16 августа 2016 года ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> 14 апреля 2017 года ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, в отношении которого может быть установлен административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не принес.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., полагавшего правильным исковые требования удовлетворить в заявленном размере, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим 07 июня 2016 года в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 мая 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года. Основанием для установления административного надзора послужил факт совершения ответчиком, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из резолютивной части данного решения суда, срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора следует исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Таким образом, датой начала нахождения ФИО2 под административным надзором следует считать 07 июня 2016 года.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, административный истец, со ссылкой на положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывает на то, что ответчик в период нахождения под административным надзором 16 августа 2016 года был осужден приговором <данные изъяты>

Таким образом, как указывает административный истец, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления в отношении него административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С требованием административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по таким основаниям, суд согласиться не может.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, предусмотренным приведенной нормой основанием для установления административного надзора является факт совершения лицом в период нахождения его под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из текста приговора <данные изъяты> ФИО2 был осужден к <данные изъяты>

Следовательно, приговором мирового судьи от 16 августа 2016 года ФИО2 был осужден за преступление, совершенное им в период, когда административный надзор в отношении него еще не был установлен.

При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении ответчика административного надзора по приведенным административным истцом доводам, не имеется.

Иных установленных законом оснований для установления административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела суд не усматривает.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>