Решение № 2А-682/2023 2А-682/2023~М-600/2023 М-600/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-682/2023

№2а-682/2023

39RS0007-01-2023-000730-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 г. г.Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, освобожденного из мест лишения свободы, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов до 06 часов и запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанны мероприятиях.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.09.2022 г. в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в течение одного года совершившего два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор на один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, посещения мест реализации спиртных напитков в розлив.

За период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, просив суд о продлении срока установленного ответчику административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», административный ответчик ФИО1, будучи извещенными о времени и месте, не явились, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений, при том, что обязательной явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, ФИО1 осужден приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 03.07.2018 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.09.2022 г. в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в течение одного года совершившего два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор на один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив.

Срок погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

ФИО1 был предупрежден об ответственности за несоблюдение возложенных на него судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом об административном надзоре.

За период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя неудовлетворительно, со слов соседей характеризуется отрицательно, жалобы на поведение в быту в МО МВД России «Багратионовский» поступали, злоупотребляет спиртными напитками, систематически конфликтует с членами своей семьи, официально не трудоустроен, на учете в Центре занятости не состоит, живет случайными заработками, (л.д. <данные изъяты>).

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются тремя постановлениями должностного лица МО МВД России «Багратионовский» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которыми ФИО1 за появление в общественных местах в состоянии опьянения был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

За несоблюдение ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и одно правонарушение против порядка управления.

Однолетний срок административного надзора, установленный решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.09.2022 г., исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу - 20.09.2022 г., к моменту рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

При таких обстоятельствах, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления осужденному ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

Кроме того, по изложенным основаниям, суд приходит к выводу о том, что достижению целей административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Решая вопрос о том, какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая факты совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ их характер и количество, учитывая совершение правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в ночное время, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов до 06 часов, увеличив до 3 (трех) количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях, суд в настоящее время не усматривает.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.09.2022 г., на срок 6 месяцев, увеличив количество обязательных явок до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением дополнительного административного ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов до 06 часов.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: ФИО5