Решение № 2А-317/2020 2А-317/2020~М-4162/2019 М-4162/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-317/2020

Дело № 2а-317/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 имеет на праве собственности:

- здание по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 94,30, дата регистрации парва 13 сентября 2013 года;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 600, дата регистрации права 13 сентября 2013 года.

Инспекцией налогоплательщику направлялись уведомления № 12720704 от 4 июля 2018 года, № 45235188 от 9 августа 2017 года, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги.

Ввиду не исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ было сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 2 Элистинского судебного района РК. 23 августа 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК был вынесен судебный приказ № 2а-2965/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции недоимки по налогу и пени. Определением мирового судьи от 6 сентября 2019 года данный судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 570 руб., пени – 36 руб. 32 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 819 руб., пени - 696 руб. 59 коп.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования Инспекции не признала, указав, что задолженность перед налоговым органом она не имеет, поскольку налог на имущество физических лиц за 2017 года в сумме 570 руб. и пени – 36 руб. 32 коп., земельный налог за 2017 год в сумме 2 819 руб. и пени – 696 руб. 59 коп. оплачены в полном объеме 4 февраля 2019 года, что подтверждается соответствующими чеками-ордерами ПАО «Сбербанк России». Просит в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Элисте отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным материалам дела.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ)

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет на праве собственности:

- здание по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 94,30, дата регистрации парва 13 сентября 2013 года;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 600, дата регистрации права 13 сентября 2013 года.

Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 12720704 от 4 июля 2018 года со сроком уплаты до 3 декабря 2018 года: земельного налога (земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №) за 2017 год в размере 2 819 руб.; налога на имущество физических лиц (жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №) за 2017 года в размере 570 руб.

Впоследующем налогоплательщику было выставлено требование № 892 по состоянию на 28 января 2019 года, в котором предлагалось в срок до 25 марта 2019 года оплатить земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 819 руб., пени в сумме 39 руб. 75 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 570 руб., пени в сумме 8 руб. 03 коп., а также страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование, начиная с 1 января 2017 года в общей сумме 32 385 руб. и пени в общей сумме 150 руб. 59 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного участка РК от 6 сентября 2019 года в связи с поступившими возражениями от ФИО1, отменен судебный приказ № 2а-2965/2019 от 23 августа 2019 года, вынесенный по заявлению ИФНС по г. Элисте о взыскании с ФИО1 Г.Э, недоимки по налогам, пени в размере 4 121 руб. 91 коп., а также государственной пошлины в размере 200 руб.

Как следует из представленных административных ответчиком чеков – ордеров ПАО Сбербанк Калмыцкое отделение № 8579/20 от 4 февраля 2020 года, ФИО1 за налоговый период 2017 года оплачено: земельный налог в размере 2 819 руб., пени в размере 700 руб., имущественный налог в размере 570 руб., пени в размере 38 руб. Всего 4 127 руб. 00 коп.

Представленные административным ответчиком чеки-ордеры ПАО Сбербанк расцениваются судом как подтверждающие доводы налогоплательщика о погашении заявленного истцом размера задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени по указанным налогам, поскольку они персонифицированы плательщиком применительно к конкретному налоговому периоду, за который налогоплательщик уплачивает данные суммы, не доверять представленным чекам-платежам оснований у суда не имеется.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком до вынесения судом решения, произведена оплата суммы задолженности, указанные в исковом заявлении в полном объеме, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца ИНФС России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 4 121 руб. 91 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности за налоговый период 2017 год: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 570 руб., пени – 36 руб. 32 коп.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 819 руб., пени - 696 руб. 59 коп., всего в общей сумме 4 121 руб. 91 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Т.П. Манжикова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2020 года.