Постановление № 5-621/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 5-621/2024

№ 5-621/24

23RS0008-01-2024-002592-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Белореченск 03.07.2024

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Архиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица – заместителя главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30.05.2024 в 10.00 ч. должностное лицо – заместитель главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1, при осуществлении деятельности в области гражданской обороны, не выполнило в установленный срок (до 15.01.2024) предписания ОНД и ПР Белореченского района Краснодарского края от 10.08.2023 № 4 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, а именно пункты предписания № 4, № 7, № 11 и № 17, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина должностного лица - заместитель главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании при этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что 30.05.2024 в 10.00 ч. при осуществлении деятельности в области гражданской обороны должностное лицо администрации муниципального образования Белореченский район ФИО1 не выполнило в установленный срок (до 15.01.2024) предписания ОНД и ПР Белореченского района от 01.08.2023 № 4 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, пункты предписания: №4, №7, №11 и №17, а именно:

не проводится подготовка (не обучено 30 % членов эвакуационной комиссии (должностных лиц эвакуационных органов) в области гражданской обороны (Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - №28-ФЗ); пункт 9 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее - Положение о ГО в РФ); пункт 15.3 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее - Положение о ГО в ОМСУ); «Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303);

не проведена экспертная оценка с целью отнесения к материальным и культурным ценностям, отсутствует перечень данных ценностей (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; «Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303);

отсутствуют документы, определяющие технические вопросы доставки СИЗ от мест хранения к местам выдачи и места выдачи СИЗ населению (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; «Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285);

не проводится подготовка (не обучено 30 % членов комиссии по ПУФ) личного состава комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в области гражданской обороны (абз. 3 ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «б» п. 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687).

Вина должностного лица – заместителя главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом

об административном правонарушении от 31.05.2024 (л.д.4-6); актом проверки от 30.05.2024 (л.д.7-8); предписанием от 01.08.2023 (л.д.9-12); должностной инструкцией (л.д.14-24).

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд считает вину должностного лица – заместителя главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1 в совершении данного правонарушения доказанной полностью, а квалификацию правонарушения правильной по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Представленные доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину вышеуказанного должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным назначить должностному лицу – заместителю главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1, наказание в виде административного штрафа в доход государства.

Руководствуясь ст., ст. 23.1, 29.5, 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – заместителя главы администрации МО Белореченский район Краснодарского края ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России.

ИНН <***>, расчетный счет <***>, КБК 83611601203010007140, КПП 230801001, ОКТМО 03608000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Пятибратова