Решение № 2А-983/2020 2А-983/2020~М-401/2020 М-401/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-983/2020

Дело № 2а –983/2020

22RS0011-02-2020-000450-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусыниной О.Г.,

при секретаре Коноваленко Ю.В.,

с участием ст. помощника прокурора Журавлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «город Рубцовск Алтайского края» и Муниципального образования «Рубцовский район Алтайского края». За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем в отношении него решениями Рубцовского городского суда от *** и *** неоднократно продлялся срок административного надзора и устанавливались дополнительные административные ограничения. Однако после продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, *** был дважды привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно был привлечен к административной ответственности, ранее судим. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на <данные изъяты> дней – до ***, а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20 час.00 мин. до 06 час.00 мин. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рубцовский», действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против предъявленных требований.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ). Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что положения Закона (Федерального закона № 64-ФЗ) не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2)HYPERLINK consultantplus://offline/ref=DB206BABC49C13F742A69FBF195514B7C3A503D5E593E7193EF46D5B804543C1737138AA5BD2CF2EK7D2J статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «город Рубцовск Алтайского края» и Муниципального образования «Рубцовский район Алтайского края».

Решением Рубцовского городского суда от *** срок административного надзора ФИО1 продлен на <данные изъяты> месяцев, также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Рубцовского городского суда от *** ФИО1 вновь продлен срок административного надзора сроком на <данные изъяты> месяцев до ***, с установлением дополнительного административного ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После установления административного надзора, а также неоднократного продления срока административного надзора ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления: постановлениями мирового судьи судебного участка № г.Рубцовска от *** по ч. <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушения *** и ***, что подтверждается приложенными копиями постановлений и свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения.

При принятии решения о продлении срока административного надзора суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1 не истек срок погашения судимости – ***, учитывает данные, характеризующие ФИО1, который согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Западный» ФИО1 проживает по адресу: ... по месту жительства характеризуется отрицательно.

Изложенные материалы дела свидетельствуют о наличии оснований для продления срока административного надзора с установленными административными ограничениями на <данные изъяты> дней.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом, в соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и поведении ФИО1, несоблюдении им установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ибо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, на <данные изъяты> дней, т.е. до ***.

Установить в отношении ФИО1 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение:

- в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Гусынина