Решение № 2А-227/2019 2А-30/2020 2А-30/2020(2А-227/2019;)~М-229/2019 М-229/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-227/2019

Дело № 2а-30, 2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 13 января 2020 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Т.И. Ермолаевой

с участием старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области

П.Н. Кожанова

представителя административного истца – Врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкиногорскому району майора полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Пушкиногорскому району обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 К Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Пушкиногорским районным судом Псковской области по ч. 2 ст. 167 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с применением ст. 70 УК Российской Федерации, по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Новоржевским районным судом <адрес> ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Новоржевским районным судом <адрес> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, с применением ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание на срок 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Печорским районным судом <адрес> ФИО2 осужден по трем эпизодам преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Плесецкого районного суда <адрес> ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы2 года 26 дней, заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок два года, с удержанием 10 % заработка в доход государства.

На основании п. «б» ч. 18 УК Российской Федерации по приговору Печорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, указан особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и на основании ст. ст. 270-273 КАС Российской Федерации, ОМВД России по Пушкиногорскому району просит установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Печорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.п. 3,5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел о месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – Врио начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, в полном объеме.

Старший помощник прокурора Пушкиногорского района П.Н. Кожанов в своем заключении полагает, что административный иск ОМВД России по Пушкиногорскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Печорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, указано наличие особо опасного рецидива.

Таким образом, в силу вышеназванной нормы закона, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, с установлением ограничений, указанных в административном иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской областиобратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Печорским районным судом <адрес> за совершение трех эпизодов тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно вышеназванному приговору, в качестве обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, суд в соответствии с ч. 3 ст. 18 УК Российской Федерации признал особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным Определением Судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда, вышеназванный приговор Печорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставлен без изменения.

По постановлению Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая – 2 года 26 дней, более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 02 года с удержанием 10 % заработка в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Пушкиногорского районного суда <адрес> ФИО2 на основании ч. 3 ст. 72 УК Российской Федерации (в ред. ФЗ от 03.07.2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей с 26 июня по ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок исправительных работ из расчета один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.

Согласно информации, предоставленной ФКУ УИИИ Локнянский межмуниципальный филиал, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в связи с отбытием срока наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения данного административного дела, судимость по приговору Печорского районного суда <адрес> с административного ответчика не снята и не погашена.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных норм закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся в силу ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации к категории тяжких, в его действиях в соответствии со ст. ст. 18 и 63 УК Российской Федерации установлен особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ему испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, суд, с учетом личности ФИО2, общественной опасности совершенных им преступлений приходит к выводу о необходимости установления административного надзора с применением вышеозначенных ограничений, что соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свбоды» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании изложенного и руководствуясь вышеназванными нормами законодательства, ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости.

Удовлетворяя административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району, связанное с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с ФИО2 взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора, с административными ограничениями, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес><адрес> административный надзор на срок - со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ____________________________ Е.Е. Миллер