Постановление № 5-828/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-828/2020

КОПИЯ

5-828/2020

УИД: 66RS0003-02-2020-001248-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося <...> ранее не привлекавшийся к административной ответственности

установил:

ФИО1 15.04.2020 в 17:40 находился на улице без наличия законных оснований по адресу: <...>, т.е. находился вне места своего проживания без уважительных причин, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым допустил невыполнение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 10.04.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств в суд от него не поступало. Суд в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В соответствии с пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из рапорта инспектора батальона № 1 полка ППСП УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 следует, что 15.04.2020 им в целях предотвращения распространения на территории Свердловской области коронавирусной инфекции проводилось патрулирование улиц города. В ходе патрулирования в 17:40 по ул. Учителей, 7 в г. Екатеринбурге установлен ФИО1, который без уважительных причин покинул место жительства и находился на улице, то есть в нарушение требований п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

По выявленному факту 07.05.2020 главным специалистом отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 при составлении протокола не участвовал, ему направлялось извещение о дате и времени составления протокола, копия протокола ему направлена 12.05.2020.

Настоящее дело об административном правонарушении поступило в Кировский районный суд г. Екатеринбурга 06.07.2020, спустя 2 месяца 22 дня после установления должностным лицом факта совершения правонарушения. Принято к производству судьей 08.07.2020 и назначено судебное заседание на 22.07.2020, с целью надлежащего уведомления ФИО1 о дате и времени судебного заседания, путем направления в его адрес заказной почтовой корреспонденции, поскольку контактный номер телефона ФИО1, имеющийся в материалах дела, недоступен, иных сведений о его местонахождении и возможностях с ним связаться в более кратчайший срок, для уведомления о судебном заседании, в материалах дела не имеется.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения имело место 15.04.2020.

Учитывая, что в настоящее время трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 14.07.2020.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Свердловский областной суд.

Судья <...> Ю.А. Шкляева