Решение № 2А-591/2019 2А-591/2019~М-499/2019 М-499/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-591/2019

Дело №2а-591/2019
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Климовой В.А.,

с участием прокурора Абрамовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области к Попову Ю. А. об установлении административного надзора

установил:

ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Попову Ю.А. указывая, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области с 07.09.2017 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. По приговору Московского районного суда гор. Калининграда Попов Ю.А. осужден 20.06.2016 по ч<данные изъяты> к 05 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 20.06.2016 года. Конец срока: 31.03.2021 года. В этой связи административный истец просит установить в отношении ответчика по освобождению его из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы Калининградской области, пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области Радьков А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Попов Ю.А. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об участии в судебном заседании не заявил, его явка в судебное заседание признана судом необязательной.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам, считает их подлежащими удовлетворению.

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 4 Закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закон N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено при рассмотрении дела, Попов Ю.А. осужден по приговору Московского районного суда гор. Калининграда от 20.06.2016 года по <данные изъяты> 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало с 20.06.2016 г. Конец срока: 31.03.2021 г.

Осужденный Попов Ю. А. за время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ 5 с 07.09.2017г. по настоящее время, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, за добросовестное отношение к труду был поощрен 08 раз. С 21.12.2017 отбывает наказание в облегченных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем не признавался. С 05.12.2017г. трудоустроен в должности дневальный, с 15.10.2018 рабочий но сверловке янтаря, с 03.12.2018г. пожарный ВПО. Нарушений трудовой дисциплины, техники безопасности и пожарной безопасности не допускает, к труду относится добросовестно. Поставленные задачи выполняет в срок, проявляет инициативу. Отношение к работам, в том числе без оплаты по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ, положительное. Мероприятия воспитательно- профилактического характера посещает. Принимает активное участие в жизнедеятельности отряда и учреждения.

Учитывая, что административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия, суд пришел к выводу, что имеются основания, предусмотренные ст. 3 ч.2, ст. 5 ч.1 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Попова Ю.А. сроком на 8 лет, поскольку он осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. В соответствии со ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

При определении административных ограничений, суд исходит из обстоятельств совершения Поповым Ю.А. преступления, за которое он был осужден и отбывал наказание, а также сведений о его личности в период отбывания наказания, категорию и тяжесть совершенного преступления, в связи с чем считает необходимым запретить ему пребывание вне жилого помещения по месту его жительства или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; выезжать за пределы муниципального образования «Калининградский городской округ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанность явки в орган внутренних дел – один раз в месяц.

Решая вопрос о запрете посещения ответчиком мест проведения массовых и иных мероприятий, суд исходит из того, что административный истец не конкретизировал какие именно «иные» мероприятия надлежит запретить к посещению ответчиком. Такая формулировка ограничения административного надзора делает невозможным фактические исполнение ограничения, а также затрудняет контроль за поднадзорным лицом. Вместе с тем, исходя из обстоятельств совершенных ответчиком преступлений, характеристики его личности, суд полагает необходимым установить ответчику запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Данные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 по отбытию срока наказания административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования «Калининградский городской округ» Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что он обязан: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись