Решение № 2-2223/2020 2-2223/2020~М-2208/2020 М-2208/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-2223/2020

Дело № 2-2223/2020

64RS0046-01-2020-002930-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хагажеевым М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского района г.Саратова о признании членом нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации Ленинского района город Саратов о признании его членом семьи ФИО4, являвшегося нанимателем жилого помещения - комнатой 2 в <...> признании права пользования жилым помещением указанным жилым помещением, об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения указанного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что <...> была предоставлена по договору найма бабушке истца - ФИО5, которая умерла 07 марта 2004 года. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 24 марта 2005 года мать истца ФИО6 и истец ФИО1 были признаны членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...> и за ними было признано право пользования жилым помещением с последующей регистрацией, договор найма жилого помещения изменен и на МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова возложена обязанность заключить с ФИО6 на семью из двух человек отдельный договор найма на комнату площадью 14,8 кв.м. Истец с 06 мая 2005 года зарегистрирован по адресу: Саратов, ул. Мира, д. 15 А., кв. 119, ком.1. В комнате 2 указанной квартиры проживал отец истца – ФИО4 Заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 23 октября 2019 года по делу № 2-3738/2019 за отцом истца ФИО4 признано право пользования жилым помещением - ком.2 в <...>. Решение являлось основанием для заключения с ФИО4 договора социального найма указанного жилого помещения. Однако 31 декабря 2019 года ФИО4 умер, не успев заключить договор социального найма. Как при жизни ФИО4 и после его смерти истец ФИО1 пользовался комнатой 2 в кв. 119, дома 15 А по ул. Мира г. Саратова, в указанной комнате имеется два спальных места для ФИО4 и ФИО1, они совместно делали ремонт, совместно питались. После смерти ФИО4 оплату за жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире оплачивает мать истца ФИО7 из денег, которые истец зарабатывает по подработке курьером. 17 февраля 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить освободившееся спорное помещение истцу по договору социального найма. Однако администрация Ленинского района г.Саратова отказала истцу в заключении договора социального найма, указав, что на момент освобождения жилого помещения истец в установленном порядке не признан малоимущими и нуждающимся в жилых помещениях, при этом семья истца обеспечена жилым помещением более нормы предоставления жилья.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Саратова ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления в части заключения с истцом договора социального найма, ссылаясь на наличие у истца и его матери в собственности имущества, общая площадь которого превышает норму предоставления жилья.

Заслушав сторон, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Частью 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что по договору социального найма <...> была предоставлена ФИО5, в указанной квартире с 1988 года был прописан ФИО4 (сын нанимателя). 07 марта 2004 года ФИО5 умерла.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 24 марта 2005 года мать истца ФИО6 и истец ФИО1 были признаны членами семьи ФИО5, являвшейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за ними было признано право пользования жилым помещением с последующей регистрацией, договор найма жилого помещения изменен и на МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова возложена обязанность заключить с ФИО6 на семью из двух человек отдельный договор найма на комнату площадью 14,8 кв.м.

ФИО6 и истец с 06 мая 2005 года зарегистрированы по адресу: Саратов, ул. Мира, д. 15 А., кв. 119, ком.1. Впоследствии ФИО6, сменившая фамилию на ФИО8, на основании договора на приватизацию жилого помещения №4270-13 от 26 марта 2013 года приобрела комнату 1 в вышеуказанной квартире в собственность.

В комнате 2 указанной квартиры проживал ФИО4, умерший 31 декабря 2019 года, который являлся отцом истца, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 от 20 мая 1999 года I-РУ №507344.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 23 октября 2019 года по делу № 2-3738/2019 за ФИО4 признано право пользования жилым помещением ком.2 в <...>. В резолютивной части решения указано, что оно является основанием для заключения с ФИО4 договора социального найма указанного жилого помещения. Однако 31 декабря 2019 года ФИО4 умер, не успев заключить договор социального найма.

В силу ч.1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п.2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за ним равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, пояснила, что она является матерью истца, ранее состояла в браке с ФИО4, отцом истца, который проживал в спорной квартире, и она в 1997 году была вселена в указанное жилое помещение, но после развода, выехала из спорной квартиры. В 2005 году после признания её и сына членами на основании решения суда членами семьи нанимателя указанной квартиры – бабушки истца, она совместно с сыном вселилась в комнату 1 в указанной квартире, при этом в комнате 2 проживал её бывший муж ФИО4 Пока сын был маленьким он проживал в комнате 1 вместе с ней, при этом он также с согласия ФИО4 пользовался и комнатой последнего. Когда ФИО1 повзрослел, в комнате у отца ФИО4 дополнительно к кровати, на которой спал последний, поставили диван-кровать для сына, с этого времени сын стал постоянно проживать в комнате 2, сын с бывшим мужем совместно питались, бывший супруг оказывал материальную помощь сыну, после смерти ФИО4 сын продолжает проживать в комнате 2, а она проживает в комнате 1. В собственности сына имеется 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, которая приобретена им на основании договора на приватизацию жилого помещения №568-05 от 19 января 2005 года, поскольку на дату заключения указанного договора сын был зарегистрирован в указанной квартире, совместно с её (ФИО8) родителями и поскольку являлся несовершеннолетним лицом, зарегистрированным в жилом помещении, принял участие в процессе приватизации.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что часто бывают в гостях у ФИО8 и ФИО1, которые проживают в <...>. В квартире имеется две жилых комнаты, в одной проживает ФИО8, в другой проживали истец и его отец – ФИО4, вплоть до смерти последнего. В этом комнате имеется два спальных места, для каждого из проживающих, в настоящее время в этой комнате проживает истец.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела доказано, что в силу ст.69 ЖК РФ истец является членом семьи нанимателя комнаты 2 в <...> – ФИО4, поскольку являлся его сыном, проживал совместно с ним в указанной комнате, они вели совместное хозяйство, в связи с чем у истца возникло право пользования указанным жилым помещением.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При этом договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью лишь одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ).

С учетом изложенного суд, установив фактическое вселение истца нанимателем при жизни в качестве члена своей семьи в комнату 2 в спорной квартире, приходит к выводу о наличии в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ у истца, являющегося членом семьи умершего нанимателя, права на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не было представлено суду. Довод ответчика о том, что в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма необходимо отказать, поскольку истец совместно с членом его семьи (матерью) обеспечены жилой площадью, свыше нормы предоставления жилья, несостоятелен ввиду того, что в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ истец, являющийся дееспособным членом семьи нанимателя, вселенным последним в жилое помещение и пользовавшийся помещением на равных правах с нанимателем, после смерти последнего имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к администрации Ленинского района г.Саратова о признании членом нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения комнаты 2 в <...> – ФИО4, умершего 31 декабря 2019 года.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - комнатой 2 в <...>.

Обязать администрацию Ленинского района город Саратов заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенным по адресу: <...>, комната 2.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в мотивированной форме изготовлено 09 июля 2020 года.

Судья Н.А. Афанасьева