Решение № 2-356/2021 2-356/2021(2-5154/2020;)~М-1847/2020 2-5154/2020 М-1847/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-356/2021

Дело № 2-356/2021

78RS0015-01-2020-002290-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

при секретаре Корсаковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга и просил включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурная по станции Шоссейная Ленинград-Витебском отделении Октябрьской железной дороги (филиал ОАО "РЖД"); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дежурной по станции Ленинград пассажирский Варшавский Октябрьской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дорожного диспетчера Октябрьской дирекции У. движением - структурного подразделения филиала ОАО "РЖД". Обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента обращения. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что оно противоречит действующему законодательству, поскольку необоснованно не были засчитаны в специальный стаж указанные выше периоды его работы.

Сторона истца в суд явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 в суд явился, иск не признал, считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как из представленных документов усматривается работа истца только с обычными условиями труда.

Заслушав доводы стороны истца возражения стороны ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного П. возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу дежурной по станции Шоссейная Ленинград-Витебском отделении Октябрьской железной дороги (филиал ОАО "РЖД"). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу дежурной по станции Ленинград пассажирский Варшавский Октябрьской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Ленинград Витебское отделение Октябрьской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в должности дорожного диспетчера Октябрьской дирекции У. движением - структурного подразделения филиала ОАО "РЖД". ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурным диспетчером оперативно-распределительного отдела диспетчерского центра У. службы перевозок. ДД.ММ.ГГГГ переведена дорожным диспетчером по наливным грузам оперативно-распределительного отдела диспетчерского центра У. службы перевозок. ДД.ММ.ГГГГ переведена ведущим инженером сменным по наливным грузам службы перевозок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссией У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга было принято решение, оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, т.к. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурная по станции Шоссейная Ленинград-Витебском отделении Октябрьской железной дороги (филиал ОАО "РЖД"), так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дежурной по станции Ленинград пассажирский Варшавский Октябрьской железной дороги, так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в условиях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №ДАА-вит/С-51 подтверждает только работу с обычными условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дорожного диспетчера Октябрьской дирекции У. движением - структурного подразделения – филиала ОАО "РЖД", так как на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 администрацией организации представлены сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (занятость в особых условиях труда в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подтверждена).

Страховой стаж истца составляет 35 лет 10 месяцев 15 дней.

Периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учтено 05 лет 06 мес. 02 дн., что не дает право заявителю на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ не применяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы П. обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального П. коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального П. коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В подпункте "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

Согласно данному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют Дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, Диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса, Диспетчеры поездные.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 283/24-82 "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56", к должностным обязанностям дежурного по станции (переезду) относится: Обеспечение безопасного движения поездов, автомобилей и других транспортных средств на переезде. Регулирование движения по переезду всех видов транспорта. Организация в соответствии с установленным порядком пропуска большегрузных, негабаритных, тихоходных и других машин, механизмов, прогона скота. Контроль за исправной работой автоматических устройств, заградительной светофорной и звуковой сигнализации, прожекторных установок, электроосвещения, радио- и телефонной связи и других устройств на переезде. Исправление выявленных неисправностей и нарушений в работе оборудования переезда, которые могут быть устранены силами дежурных по переезду. Обеспечение мер безопасности при аварийной обстановке на переезде с использованием средств автоматического У. сигналами и приборами, ручных средств остановки поезда. Организация безопасного движения поездов и транспортных средств при неисправном состоянии автоматической сигнализации, приборов У. автоматическими шлагбаумами, нарушении энергоснабжения, при производстве работ по текущему обслуживанию и регулировке устройств автоматики и сигнализации. Ограждение переезда и подача установленных сигналов. Наблюдение за состоянием проходящих поездов, принятие мер к остановке поезда в случаях обнаружения неисправностей в подвижном составе и нарушений в погрузке грузов, угрожающих безопасности движения. Обеспечение содержания обустройств переезда и железнодорожного пути в исправности и чистоте и т.д.

Согласно данным трудовой книжки, архивных справок, истец работала постоянно в указанных должностях в спорный период времени в режиме полной рабочей недели полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок, прогулов нет. Отвлечений от основной работы не имела.

Также суд принимает во внимание и тот факт, что ответчик период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера поездного отдела перевозок в Октябрьской дирекции У. движением – структурного подразделения Центральной дирекции У. движением – филиала ОАО «РЖД» включил в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данный период работ истца был после спорного периода сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в тех же спорных должностях и у того же работодателя.

Суд, руководствуясь правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, исходит из того, что отсутствие полного пакета необходимых документов, выдаваемых работодателем, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку неблагоприятные последствия ненадлежащего составления и хранения работодателем документов, необходимых для установления факта работы в тяжелых условиях, не должны отражаться на возможности реализации социального права истца на досрочное П. обеспечение.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работала в должностях, работа в которых соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что представленные в материалы документы подтверждают право истца на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку он имеет специальный стаж 16 лет 05 месяцев 20 дней, с учетом удовлетворенных судом периодов работы истца.

При этом, суд не находит достаточных оснований согласиться с доводами стороны ответчика об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в связи с непредставлением (работодателем) кода «особые условия труда» за оспариваемый период работы.

Так, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования» от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы П. фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

На основании изложенного выше, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по выслуге лет является незаконным.

На основании вышеизложенного, учитывая наличие требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в указанной выше части, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Обязать У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга включить ФИО1 в специальный стаж работы по Списку, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурная по станции Шоссейная Ленинград-Витебском отделении Октябрьской железной дороги (филиал ОАО "РЖД"); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дежурной по станции Ленинград пассажирский Варшавский Октябрьской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дорожного диспетчера Октябрьской дирекции У. движением - структурного подразделения филиала ОАО "РЖД", и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно, с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: