Решение № 2А-579/2017 2А-579/2017~М-627/2017 А-579/2017 М-627/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-579/2017

копия


РЕШЕНИЕ дело №а-579/2017

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего (судьи): ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дорогобужский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Дорогобужский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 сроком на три года и одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения, где он отбывал наказание по приговору Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 УК РФ. Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление, которая не снята и не погашена, реально отбывал срок в местах лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, имеет склонность к совершению преступлений, ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением дополнительных ограничений.

МО МВД России «Дорогобужский» о времени и месте настоящего судебного заседания извещен, представителей в суд не направил, поэтому суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

ФИО1 не согласился с заявлением и считает, что за один раз привлечения к административной ответственности ему не должен быть установлен административный надзор.

Прокурор поддержал требования административного искового заявления.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и п.2 ч.3 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. (п.2 ч.3) В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 приговором Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ (три эпизода) и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком три года (л.д. 8-28)

Постановлением Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Сафоновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 01 год 01 месяц 16 дней (л.д. 7).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. То есть судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ –появление в общественных местах в состоянии опьянении и ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 29-30).

Постановлением Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ – мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти и ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 31-32).

Согласно справке-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, употребляет спиртными напитками, привлекался к административной и уголовной ответственности. Отношения поддерживает с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, не работает, мер к трудоустройству не принимает (л.д. 33).

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, установив, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение ФИО1, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1 о том, что он не согласен с установлением административного надзора, т.к. правонарушения совершены в один день и в одном месте не могут быть приняты во внимание, т.к. он совершил в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 (десять) дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Копия верна

Судья Дорогобужского районного суда ФИО5