Постановление № 5-62/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-62/2017

Дело № 5 - 62/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2017 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Хисматуллине Р.Ф.,

с участием заместителя директора МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Языково муниципального района Благоварский район РБ (далее по тексту - МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ) по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки специалистом - экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3 по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ, филиала в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований, а именно выявлены следующие нарушения:

- в нарушении п. 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», объемно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока филиала МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ в <адрес> не соответствуют предъявляемым санитарно - эпидемиологическим требованиям (имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды);

- в нарушении п. 4.1, 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», потолочное покрытие, стены помещений пищеблока имеют щели, дефекты, механические повреждения, подтеки и разводы;

- в нарушении п. 5.1, 8.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», недостаточен набор помещений для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно - эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Имеется один варочный цех с одним входом. В результате отсутствия необходимых помещений в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей, приготовление салатов, приготовление горячих блюд, осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах;

- в нарушении п. 5.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», ветошь для уборки помещений пищеблока хранится непосредственно в помещении пищеблока (в моечной комнате), нет специально отведенного места для хранения моющих и дезинфицирующих средств.

Вышеуказанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью учеников и преподавателей МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ филиала в <адрес>, а также представляет угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ответственность за данное правонарушение, согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями) несет исполнитель, которым, согласно преамбуле к вышеуказанному Федеральному закону является организация, независимо от ее организационно правовой формы, т.е. МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ.

По выявленным нарушениям специалистом-экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ по ст. 6.4 КоАП РФ.

Должностное лицо - специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ ФИО1 в судебном заседании вину признал, с содержанием составленного протокола об административном правонарушении согласился.

Выслушав участников процесса, изучив материал об административном правонарушении в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что совершение указанного правонарушения МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ объективно подтверждается исследованными судом материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные действия юридического лица МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, выполнение требований санитарного законодательства обязательно для юридических и физических лиц в процессе всей их деятельности, а не только по специальному предписанию должностного лица органа государственного контроля (надзора). Вопросы финансирования должны разрешаться до начала осуществления деятельности, в процессе которой может возникнуть угроза жизни или здоровью граждан.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены и могут причинить вред жизни, здоровью и охраняемым законом интересам участников образовательного процесса МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ филиала в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ административное приостановление деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность в виде запрещения использования пищеблока МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ филиала в <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до рассмотрения дела судом. Следовательно, срок приостановления деятельности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Языково муниципального района Благоварский район РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, выраженное в запрещении использования пищеблока МОБУ СОШ с. ФИО4 Благоварский район РБ филиала в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>) суток, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Ф.Ф. Галиев