Решение № 2-4764/2025 2-4764/2025~М-3760/2025 М-3760/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-4764/2025

УИД 92RS0002-01-2025-005277-48

Дело № 2-4764/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на получение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям, указав, что является собственником гаража №, расположенного в ПК «ГК «Склон» по адресу: <адрес> на основании выписки из протокола общего собрания ПК «ГК «Склон» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласование на строительство подземного гаража вдоль подпорной стены по <адрес> в 1989 году получал родственник ФИО2 - ФИО4 на основании решения <адрес> Совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №. Строительство гаража завершено в 2003 году до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Земельный участок, на котором расположен гараж, находится в муниципальной собственности, кадастровым инженером выполнены кадастровые работы, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ГК «Склон», гараж №. Данной схемой после ее утверждения Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя предполагается образование земельного участка посредством выделения земли государственной собственности, расположенной в кадастровом квартале № площадь образуемого земельного участка 24 кв.м. Однако, ФИО2 после обращения в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя получила отказ в согласовании предоставления земельного участка сославшись на то, что по состоянию на 2010, 2020 годы на испрашиваемом земельном участке отсутствует завершенный объект капитального строительства - возведенный гараж. Истец считает незаконным отказ Департамента в предоставлении земельного участка, поскольку имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в упрощенном порядке по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском. Просила признать право на получение земельного участка под гараж в собственность бесплатно.

Уточнив исковые требования, просила признать за собой право на земельный участок площадью 24 кв.м. под гаражом №, по адресу: г. Севастополь, ПК ГК «Склон» в районе <адрес> с обозначением характерных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представитель истца ФИО6 при рассмотрении дела поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям для рассмотрения дела не явился, извещен судом в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

Представитель ПК ГК «Склон» при рассмотрении дела возражений против иска не высказал.

Представители третьих лиц – Севреестра и Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя для рассмотрения дела не явились, надлежащим образом извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Согласно ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права.

Исходя из данных конституционных предписаний и требования статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель определил условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут - находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно частям 1 и 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 137-ФЗ, который дополнен статьей 3.7, предусматривающей случаи предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ, одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления: исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, по месту нахождения такого гаража; собственника такого гаража; гражданина, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом; лица, уполномоченного решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж.

Таким образом, «гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и предусматривает право граждан при определенных условиях приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий или использующийся ими гараж, причем, как являющийся объектом капитального строительства (пункты 2, 20 статьи 3.7), так и некапитального типа, находящийся в гаражно-строительном кооперативе (пункт 14 статьи 3.7).

Письменными материалами дела установлено, что ФИО2 является членом ПК ГК «Склон» на основании выписки из протокола общего собрания ПК «ГК «Склон» от ДД.ММ.ГГГГ, имеет в пользовании гараж № площадью 24 кв.м., построенный в 2003 году, полностью выплатила пай в ПК «ГК «Склон».

<адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано строительство подземных индивидуальных гаражей вдоль подпорной стенки по <адрес> по списку, в числе которых ФИО4

Согласно заключению кадастрового инженера на земельном участке ГК «Склон» расположен каменный гараж №, год завершения строительства гаража – 2003 год.

При обращении в Департамент по имущественным и земельным отношениям с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в связи с тем, что согласно открытых геоинформационных источников, информационному ресурсу Департамента, ортофотоплану по состоянию на 2010, 2020 год на испрашиваемом земельном участке отсутствует завершенный объект капитального строительства – возведенный гараж.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что в пользовании истца, являющейся членом ПК ГК «Склон» имеется гараж, пай за который выплачен в полном объеме, гараж возведен в 2003 году, в связи с чем исковые требования о признании за истцом права на получение в собственность бесплатно земельного участка площадью 24 кв.м. с обозначением характерных точек подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт № №) право на получение в собственность бесплатно земельного участка площадью 24 кв.м. под гаражом № по адресу: г. Севастополь ПК ГК «Склон» <адрес> с обозначением характерных точек:

Обозначение характерных точек

Координаты в СК-63, м

X
Y

1
№

№
2

№
№

3
№

№
4

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2025.