Решение № 2-5879/2017 2-5879/2017~М-5088/2017 М-5088/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-5879/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи И.Э. Зубовой, при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об установлении факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При указанном домовладении имеется земельный участок общей площадью <данные изъяты>

В 2017 году ФИО1 обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального р-на МО с заявлением о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, в чем ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> об установлении факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО3, в обоснование иска пояснила, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при котором имеется земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся в пользовании истца. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального р-на МО с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, предоставив на утверждение и согласование схему расположения испрашиваемого им земельного участка площадью <данные изъяты>., при принадлежащем ему домовладении. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево-Посадского района в адрес ФИО1 был направлен ответ, выраженный в письме №, которым ему было отказано в согласовании схемы по причине того, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает норму предоставления земельных участков, с чем истец не согласен. Также пояснила, что отвод спорного участка под строительство жилого дома истца был утвержден Договором о праве застройки свободного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, прежним владельцам жилого дома для индивидуального жилищного строительства из чего следует, что земельный участок истца находится в длительном пользовании и является сложившимся землепользованием, а не выделяемым впервые. Следовательно, норма предоставления земельных участков, установленная Решением Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства» на которую ссылается Администрация Сергиево-Посадского района МО в данном случае не применима. Обратившись в суд, просит установить факт постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 земельным участком, площадью 1788 кв. м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, находящимся по адресу: <адрес> признать за ФИО1 в порядке бесплатной приватизации право собственности на указанный земельный участок.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района МО по доверенности - ФИО4, в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований истца возражал, поддерживая отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

Третьи лица – ФИО5, ФИО6, привлеченные по делу как смежные землепользователи ФИО1 по границам оформляемого им в собственность земельного участка, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, из которых следует, что требования ФИО1 они поддерживают, с местоположением границ, а также площадью и конфигурацией земельного участка истца, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории они согласны, просят рассматривать дело без их участия и удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 в полном объеме, суду доверяют (л.д.).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика - Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Загорском БТИ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом истца расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., предоставленным прежним владельцам жилого дома для индивидуального жилищного строительства на основании Договора о праве застройки свободного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, но Администрация отказала в согласовании схемы, выдав истцу ответ, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», статья 71 Гражданского кодекса РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленными в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, согласно вышеперечисленным нормам, регулирующим правоотношения того периода, следует, что земельным участком первоначальный собственник жилого дома владел на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ).

С учетом изложенного, суд считает, что имеются законные основания для установления факта владения на праве постоянного бессрочного пользования ФИО1 земельным участком площадью 1788 кв. м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, при принадлежащем ему домовладении по адресу: <адрес>.

Истцом заявлено требование о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

ФИО1 приобрел жилой дом, расположенный на испрашиваемом им земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Земельный участок истца не может быть поставлен на кадастровый учет ввиду отказа Администрации Сергиево-Посадского муниципального района в согласовании схемы расположения земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. №412, во взаимосвязи с письмом Минэкономразвития от 27.12.2015 г. №ОГ-Д23и-16316, судебное решение о признании прав, в котором не определено местоположение границ земельного участка, не может являться документом об образовании земельного участка, в связи с чем вступившими в силу судебными актами должно быть определено местоположение границ земельных участков, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельных участков.

В связи с этим у суда имеются законные основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», ст. ст. 35, 59, 64 ЗК РФ, ст. ст. 194-199, 264 -268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об установлении факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Установить факт постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 земельным участком, общей площадью 1788 кв.м., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, находящимся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 в порядке бесплатной приватизации право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, в границах со следующими геодезическими данными:

Номера

точек

X, м.

Y, м.

Длины

линий,м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2017 года.

Судья подпись И.Э. Зубова