Решение № 2А-2434/2023 2А-2434/2023~М-2385/2023 М-2385/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-2434/2023

Дело № 2а-2434/2023

73RS0004-01-2023-003041-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к начальнику отделения судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что 18.04.2023 в ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-4162/2022 от 07.12.2022 мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района города Ульяновска о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности.

23.05.2023 письмо было получено ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска.

С учетом требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежало возбуждению 28.05.2023, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна была быть направлена сторонам.

Однако по состоянию на дату составления административного иска исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-4162/2022 от 07.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка №1 Заволжского судебного района города Ульяновска; возложить обязанность на начальника ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 возбудить исполнительное производство.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном иске просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик - начальник ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в материалы дела представлен письменный отзыв.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО МКК «Срочноденьги» указало на незаконность бездействия начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выраженное в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-4162/2022 от 07.12.2022 мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района города Ульяновска о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору займа.

Между тем, судом установлено, что 09.06.2023 в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2-18.04/2022 от 07.12.2022, выданный мировым судьей судебного участка №1 по Заволжскому району г.Ульяновска о взыскании задолженности в отношении ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору займа, 15.06.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №157496/23/73041, которое находится на исполнении.

Необходимым условием для признания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения в суд лица, право которого нарушено, является восстановление нарушенного права этого лица.

При установленных по делу обстоятельствах ООО МКК «Срочноденьги» не представлено доказательств, нарушающих его права административным ответчиком.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к начальнику отделения судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-4162/2022 от 07.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Заволжского судебного района города Ульяновска, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023