Решение № 2А-334/2025 2А-334/2025~М-322/2025 М-322/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-334/2025

Административное дело № 2а-334/2025 УИД-65RS0013-01-2025-000694-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных Сахалинской области 11 ноября 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Т..

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ФИО6 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т. отбывающего наказание в ФКУ ФИО7 УФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет по приговору Ногликского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано о том, что Т. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ФИО8 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно. После освобождения намерен выехать в п.г.т. <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении Т. сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Т. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, полагал, что четыре явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации помешает его трудоустройству.

Прокурор ФИО9 ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ФИО10 об установлении административного надзора в отношении осужденного Т.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон №), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Т. осужден:

ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 30, п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 преступления) с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ лишению свободы на срок 9 лет в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 10 месяцев 8 дней.

Из материалов дела судом установлено, что Т. осужден и отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что Т. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении Т. подлежит установлению с учетом приговоров <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ФИО11 об установлении административного надзора в отношении Т. подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний Т. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №).

Таким образом, в отношении Т. следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п.п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, подлежащей в силу ст. 10 УК РФ применения к приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного Т.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении Т. административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений и особо тяжких преступлений, совершенных до внесения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ изменений в п.п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Федерального закона № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни Т. обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

С учетом личности Т., отбывающего наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия наряду с взысканиями поощрений, получения им профессионального образования, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеуказанных обстоятельств суд не усматривает оснований для назначения административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи чем, в данной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения Т. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ФИО12 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежат удовлетворению частично.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Т. – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении Т. административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Т., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в течение срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Шитов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шитов