Постановление № 5-16/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

№5-16/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Липецк 22.01.2020г.

Судья Октябрьского районного суда г.Липецка Злобина Н.Е. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

ФИО1 вину признал, пояснил, что не может получить гражданство РФ в связи с наличием непогашенной судимости; при этом, имеет в Липецкой области близких родственников (мать, сестру, брата), с которыми приехал в РФ в 1997г., являющихся гражданами РФ, а также гражданскую жену, 2 малолетних детей.

Представитель отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, вопрос о выдворении лица за пределы РФ оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ,выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусматривает,что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №552277/90 от 21.01.2020г., из которого следует, что 21.01.2020г. в 15 час. сотрудниками ОБ ППСп УМВД России по г.Липецку у д.13 по ул.Водопьянова г.Липецка выявлено лицо без гражданства ФИО1, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно: с августа 2018г. (после отбытия наказания) по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (без паспорта, миграционной карты, регистрации), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшего данный факт, пояснившего, что он приехал в РФ в 1997г. вместе с матерью, братом, сестрой, которые получили гражданство РФ, он же сделать этого не успел в связи с отбыванием наказания, получить гражданство РФ ему препятствует наличие судимости; сведениями из ИЦ УМВД РФ по ЛО, подтверждающими наличие судимости; выгрузкой из АС ЦБДУИГ ФМС РФ по ЛО, подтверждающей отсутствие у ФИО1 гражданства; иными материалами дела.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ,выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

При этом, судом установлено, что на территории РФ ФИО1 пребывает с 1997г., здесь же проживают его близкие родственники (мать, сестра, брат), граждане РФ, он обременен семейными связями, т.к. в г.Липецке живет с гражданской женой, детьми, является носителем русского языка. Эти сведения учитываются судом во взаимосвязи с нормами Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовыми позициями, выраженными в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013г. №1-П, от 14.02.2013г. №4-П, в части возможного применения к лицу меры наказания в виде административного водворения за пределы РФ.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, наличие малолетних детей, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) ИНН <***>, КПП 482501001, Код ОКТМО 4270100, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в отделение Липецк г.Липецк, БИК 044206001, КБК: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Н.Е.Злобина