Решение № 2-148/2021 2-148/2021(2-3404/2020;)~М-2941/2020 2-3404/2020 М-2941/2020 от 14 июня 2021 г. по делу № 9-272/2020~М-1686/2020

Дело №2-148/21

50RS0005-01-2020-003412-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора Гинглинг Е.В.,

при секретаре Зевакине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> к АО «Рассвет» о признании незаконным межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Дмитровский городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> обратился в суд с иском к ответчику АО «Агрофирма имени М.И. Калинина» о признании незаконным межевание и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с К№, исключении сведений из ЕГРН (кадастровый учет) в отношении земельного участка с К№, площадью 515 685 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Целеево, <адрес>, в связи с образованием земельного участка с нарушением ч.2 ст.102 Земельного кодекса РФ, признании отсутствующим права собственности АО «Агрофирма имени М.И. Калинина» на земельный участок с К№.

В обоснование иска Дмитровский городской прокурор ссылается на то, что Дмитровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в области охраны земель и окружающей природной среды, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства, при осуществлении хозяйственной деятельности на земельных участках, в том числе с К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№ и прилегающих к ним территориях. В ходе проверки установлено, что АО «Агрофирма имени М.И. Калинина» на праве собственности принадлежит земельный участок с К№, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок с К№ частично расположен в береговой полосе и акватории реки Икша. Береговая полоса и часть водного объекта включены в границы данного земельного участка. В государственном водном реестре имеется информация о водном объекте – река Икша, которая является правым притоком реки Волгуша. Протяженность реки Икша составляет 9,1 км, береговая полоса реки Икша составляет 5 метров. Водный объект – река Икша и береговая полоса реки в соответствии со ст.8 Водного кодекса РФ находятся в федеральной собственности. На землях, покрытых водами, не осуществляется образование земельных участков. Спорный земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет в нарушение запрета, установленного ч.2 ст.102 ЗК РФ, ст.5,6,8 Водного кодекса РФ. В силу прямого запрета, содержащегося в ст.102 ЗК РФ, земельный участок с К№ образованию не подлежал. Нарушены интересы Российской Федерации по обеспечению режима законности при образовании земельного участка с К№. В связи с этим, спорный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета как незаконно сформированный.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ суд произвел замену стороны по делу – ответчика АО «Агрофирма имени М.И. Калинина» на его правопреемника АО «Рассвет».

Дмитровский городской прокурор в лице помощника прокурора Гинглинг Е.В. действующий в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Истец ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик АО «Рассвет» в лице представителя ФИО6 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что они в добровольном порядке уточняют границы земельного участка, в части где проходит река Икшанка, все документы сданы в Росреестр, однако всё идет медленно, все зависит от Росреестра.

3-и лица – Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, мнение по иску не выразили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ за правопредшественником АО «Рассвет» - АО «Агрофирма имени М.И. Калинина» зарегистрировано право собственности на земельный участок с К№, площадью 515 <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 78 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес> (т.1 л.д.31-33).

Основанием для регистрации права собственности на указанный выше земельный участок является решение ОАО «Агрофирма имени М.И. Калинина» о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор о присоединении СПК «Заря» к ОАО «Агрофирма имени М.И. Калинина», передаточный акт, утв. общим собранием членов и ассоциированных членов СПК «Заря» ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Агрофирма имени М.И. Калинина» реорганизовано путем присоединения к АО «Рассвет».

В настоящее время собственником земельного участка с К№, площадью 515 685 кв.м является ответчик АО «Рассвет».

В обоснование иска Дмитровский городской прокурор ссылается на то, что земельный участок с К№ был образован и поставлен на кадастровый учет в нарушение положений ст.102 ЗК РФ, поскольку в границы данного земельного участка входит береговая полоса и часть водного объекта – акватория реки Икша, которые находятся в федеральной собственности, в связи с чем, нарушены интересы Российской Федерации по обеспечению режима законности при образовании земельного участка с К№.

Из письма Отдела водных ресурсов по <адрес> Московско-окское бассейновое водное управление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах земельного участка с К№ расположены река Икша и водоем без названия, сведения о котором отсутствуют в государственном водном реестре; в государственном водном реестре имеются сведения, в частности, о реке Икша, протяженностью 9,1 км, площадь водосбора – 65,6 кв.км, река Икша находится в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) (т.1 л.д.11-12).

Из материалов регистрационного дела на земельный участок с К№ следует, что межевание земельного участка с К№ и постановка на кадастровый учет в определенных границах произведена в 2006 году (т.1 л.д.34-62).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Дмитровского городского округа <адрес> произведен плановый (рейдовый) осмотр спорного земельного участка с К№, площадью 515 685 кв.м, по результатам осмотра составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что земельный участок частично огорожен забором из металлопрофиля и кирпичным забором со стороны земельного участка с К№ (автомобильная дорога), на огороженной территории расположены заброшенные строения и сооружения, сельскохозяйственного назначения, ранее используемые в сельскохозяйственном производстве: ангары, гаражи, хранилища. Вблизи земельных участков с К№ и К№ спорный земельный участок вспахан; на большей части земельного участка отсутствуют следы использования в сельскохозяйственном производстве или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, не производится сенокошение, не производится выпас скота, на участке присутствует сухостой многолетней сорной растительности прошлого вегетационного периода, а также сорная трава, деревья и кустарники, признаки проведения мероприятий по защите земельного участка от зарастания многолетней сорной растительностью, деревьями и кустарниками отсутствуют; выявлено очаговое зарастание борщевиком Сосновского, признаки проведения мероприятий по его удалению отсутствуют; на территории обследуемого земельного участка, вблизи земельного участка с К№ расположен водный объект.

К акту обследования спорного земельного участка приложена фототаблица, схематический чертеж (т.1 л.д.63-118).

Из ответа Администрации Дмитровского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в границах земельного участка с К№ расположен водный объект (т.1 л.д.24-25).

Согласно ответа Администрации Дмитровского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для земельного участка с К№, расположенного в д. Целеево, Дмитровского городского округа, установлены категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства; в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Дмитров, утв. решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в территориальной зоне «СХ-1» - зона сельскохозяйственных угодий (т.1 л.д.26-30).

Ответчик АО «Рассвет» не оспаривает факт нахождения в границах земельного участка с К№ водного объекта - реки Икша и её береговой полосы.

В соответствии с п.2, п.п.3 п.5 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности объектами в составе водного фонда.

Согласно ч.6,8 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

П.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст.ст.33,35 Водного кодекса РФ водные объекты могут находиться в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

Согласно ст.102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых водами, не осуществляется образование земельных участков.

Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.п.3 п.5 ст.27 ЗК РФ).

В силу п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Судом установлено при документальном подтверждении, что в собственности ответчика в границах спорного земельного участка с К№ незаконно находится часть водного объекта (акватории реки Икша) и береговая полоса реки Икша, что в свою очередь не оспаривается стороной ответчика АО «Рассвет».

Российская Федерация как на момент образования, межевания и постановки земельного участка на кадастровый учет, на момент приобретения ответчиком спорного земельного участка, так и в настоящее время является владельцем водного объекта – река Икша.

Изначально, формирование и образование спорного земельного участка с К№ из земель, покрытых относящимся к государственной собственности Российской Федерации поверхностным водным объектом, постановка спорного земельного участка на кадастровый учет как объекта недвижимого имущества и приобретение ответчиком спорного земельного участка в собственность является неправомерным, поскольку часть акватории реки Икша и её береговой полосы, расположенные на спорном земельном участке с К№, находятся в федеральной собственности.

В силу п.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При таких обстоятельствах во взаимосвязи с вышеприведенными нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Водного кодекса РФ от 1995 года и Водного кодекса РФ от 2006 года, учитывая то, что в границах спорного земельного участка с К№ расположена часть акватории поверхностного водного объекта - реки Икша и её береговая полоса, данная часть реки Икша не является замкнутым водным объектом, является федеральной собственностью и водным объектом общего пользования, образование спорного земельного участка и передача его в собственность ответчика произведена с нарушением требований закона, в связи с чем, иск Дмитровского городского прокурора надлежит удовлетворить, признать незаконным межевание и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с К№, исключить из ЕГРН (кадастровый учет) сведения о земельном участке с К№, площадью 515 685 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в 78 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Целеево, <адрес>, в связи с образованием земельного участка с нарушением ч.2 ст.102 ЗК РФ, признать отсутствующим право собственности АО «Рассвет» на земельный участок с К№.

Из материалов дела усматривается, что суд по ходатайству ответчика АО «Рассвет» откладывал рассмотрение дела с целью урегулирования ответчиком АО «Рассвет» данного спора в добровольном порядке, однако границы спорного земельного участка в части расположения на нем водного объекта, вывода из состава земельного участка с К№ части, на которой расположен водный объект, уточнены не были, соответствующие изменения в ЕГРН на момент рассмотрения дела судом Управлением Росреестра по <адрес> не внесены, доказательств обратного ответчик суду не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дмитровского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным межевание и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с К№.

Исключить из ЕГРН (кадастровый учет) сведения о земельном участке с К№, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в 78 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в связи с образованием земельного участка с нарушением ч.2 ст.102 Земельного кодекса РФ.

Признать право собственности АО «Рассвет» на земельный участок с К№ отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: