Решение № 2А-818/2020 2А-818/2020~М-830/2020 М-830/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-818/2020

Дело № 2а-818/2020

УИД 58RS0027-01-2020-001329-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

при секретаре Шалуновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г.Пензе обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику ФИО1, в обоснование указав на следующее:

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.06.2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, так как он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с наложением в отношении него следующих ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 6 часов); обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 9 (девяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Пензенского областного суда от 14.02.2013 приговор Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 изменен, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы. Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.08.2016 наказание смягчено. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 7 (семи) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы. 19.12.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области. С момента установления в отношении ФИО1 административного надзора указанный гражданин продолжил совершать правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Так, ФИО1 совершил правонарушения: 14.07.2019 - предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, с наказанием в виде штрафа в сумме 500 руб.; 19.10.2019 - по ст.20.21 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в сумме 500 руб.; 23.10.2019 - по ст.20.21 КоАП РФ с наказанием в виде ареста сроком на 2 суток; 24.10.2019 - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 10.03.2020 - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в сумме 1000 руб..

На основании изложенного, ссылаясь на ч.3 ст.4, ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец УМВД России по г.Пензе просил суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев и установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, будучи извещенными о времени и месте его проведения, не явились, в письменных заявлениях представитель административного истца по доверенности ФИО2 и административный ответчик ФИО1 просили рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО2 также просила удовлетворить заявленные в исковом заявлении требования в полном объеме, ФИО1 указал, что с наложением на него дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел четыре раза в месяц, а также с продлением срока надзора на шесть месяцев, он согласен.

Исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ.

Тем же приговором Октябрьского районного суда г.Пензы в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено 9 (девять) лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 11.05.2010 года мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Пензы, а в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по названному приговору мирового судьи окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 9 (девяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Пензенского областного суда от 14.02.2013 приговор Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 19.01.2011 года, которым приговор Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 года был оставлен без изменения, изменены, и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.08.2016 года ФИО1 освобожден от наказания, назначенного ему приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Пензы от 11.05.2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, а по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.11.2010 года исключено указание на назначение наказания с применением ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ, и постановлено считать ФИО1 осужденным по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 (семи) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы.

Как видно из материалов дела, 19.12.2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания в виде лишения свободы.

Из материалов дела также следует, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.06.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания со следующими административными нарушениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 6 часов); обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основанием установления ФИО1 административного надзора явилось признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление (ч.2 ст.228.1 УК РФ) относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (июнь-июль 2010 года)) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах испрашиваемый к продлению срок административного надзора в отношении административного ответчика не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Находясь под административным надзором, ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В частности, в течение последнего года ФИО1 совершил правонарушения: предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, и постановлением от 14.07.2019 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, и постановлением от 19.10.2019 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и постановлением от 24.10.2019 года ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки; предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и постановлением от 11.03.2020 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб..

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтвержден документально (копии постановлений должностных лиц ОП № 3 УМВД России по г.Пензе и постановления мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Пензы – в деле) и не оспаривался административным ответчиком.

Согласно характеристике УУП ОП № 3 УМВД России по г.Пензе ФИО5, по вышеуказанному адресу (<адрес>) ФИО1 проживает с мамой, братом, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, однако в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также за нарушение административного надзора; согласно базе ИБД-регион, Джанджгава Т.3. ранее неоднократно судим, состоит под административным надзором в ОП № 3 УМВД России по г.Пензе с 28.02.2020.

28.02.2020 года инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г.Пензе ФИО2 поднадзорному ФИО1 было вручено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора, ранее установленного в отношении ФИО1, к настоящему времени не истек, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, при которых предусмотрена возможность продления административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установлении в отношении административного ответчика дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц и запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.06.2017 года, на 6 (шесть) месяцев с ранее установленными административными ограничениями и дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

СУДЬЯ