Решение № 2А-3934/2024 2А-3934/2024~М-2902/2024 М-2902/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-3934/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3934/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-003126-31) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что по решению Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Ангарского городского округа .... Решением Ангарского городского суда ... от ** установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явке 2 раза в месяц для регистрации. Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, ФИО1 2 раза течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, УМВД России по АГО просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел; продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено:

ФИО1 осужден ** по приговору Иркутского областного суда по п. «в» ч.4 ст. 158, п. «к,н» ч.2 ст. 105 УК РФ к 20 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 отягчающих обстоятельств не установлено. ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступления по ч.2 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжкого, указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

** решением Ангарского городского суда ... административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательной явки в орган внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **.

** ФИО1 поставлен на профилактический учет по административному надзору, предупрежден об ответственности за нарушения порядка исполнения административного надзора.

** решением Ангарского городского суда ... административному ответчику ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период нахождения под административным надзором в 2023-2024 ФИО1 совершено 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе, письменными доказательствами:

** постановлением заместителя начальника ОП-1 УМВД России по АГО ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде административного штрафа 1 000,00 рублей;

** постановлением мирового судьи № судебного участка по ... и ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. Ранее указанные постановления не учитывались при принятии судебных решений.

Поскольку в течение 2023-2024 в период срока административного надзора, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений и продления срока административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характер допущенных административных нарушений, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (общее количество явок на регистрацию составляет 3 раза в месяц).

Рассматривая требования о продлении административного надзора, суд руководствуются следующим.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления по ч. 2 ст. 105 УК РФ – **), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 составляет **.

Согласно пункту 35 Постановление Пленума ВС РФ № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учетом указанных выше обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствие иных нарушений, помимо установленных судом, а также того, что срок административного надзора в отношении ФИО1 по решению суда от ** определен по **, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить на 6 месяцев. Продление срока административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости (**).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Ранее установленные решением Ангарского городского суда ... от **, Ангарского городского суда ... от ** административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО1, ** года рождения, уроженцу ..., срок административного надзора, установленный решением Ангарского городского суда ... от ** на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.