Решение № 2А-1297/2018 2А-1297/2018~М-1114/2018 М-1114/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-1297/2018

Дело № 2а-129/18 Мотивированное
решение изготовлено 13 ноября 2018 года

№
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Соковцевой Е.В.,

при секретаре Тутаришевой И.С.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Кудрина П.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик ФИО2 осужден Норильским городским судом Красноярского края 25 мая 2006 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учетом постановления Советского районного суда г. Красноярска от 20.06.2011 года, к 6 годам 11 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобожден 29.12.2012 года по отбытии срока из мест лишения свободы.

Решением Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 13.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установленными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток (с 23.00 часов до 06.00 часов); обязательная явка 2 (два) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, прибытия или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы МО г. Норильск.

Под административным надзором ФИО2 состоит с 30.05.2018 года по 07.05.2019 год.

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности 7 раз.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершения особо тяжкого преступления и в течение одного месяца совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, истец просит установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2

Представитель административного истца – представитель Отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования признает в полном объеме, не возражал против установления дополнительных ограничений.

Суд полагает, что явка административного ответчика не является обязательной и рассматривает дело в его отсутствии.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, поддержавшего требования административного искового заявления, исследовав в полном объеме материалы дела, суд признает требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ ( в ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Норильским городским судом 25 мая 2006 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Советского районного суда г. Красноярска от 20 июня 2011 года приговор приведен в соответствие с изменениями, внесенными в уголовное законодательство и наказание снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

29 декабря 2012 года ФИО2 освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установленными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательная явка 2 в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или прибытия для регистрации.

Решением Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 13.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установленными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток (с 23.00 часов до 06.00 часов); обязательная явка 2 (два) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, прибытия или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы МО г. Норильск.

Под административным надзором ФИО2 состоит до 07.05.2019 года, включительно.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает 10 лет лишения свободы или более строгое наказание.

ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое относится к особо тяжким преступлениям

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, истекает после 8 лет после отбытия наказания (в ред. до принятия ФЗ от 23.07.2013 № 218-ФЗ), следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 29 декабря 2020 года.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к совершению повторных административных правонарушений.

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности 7 раз, а именно: 30.08.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей; 25.09.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 25.09.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 25.09.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 25.09.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 25.09.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 09.10.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде админист ративного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Из справки-характеристики УУП ОП № 2 ОМВД России по г. Норильску от 29 октября 2018 года следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>, не трудоустроен, за время проживания по указанному адресу на ФИО2 от жильцов соседних квартир жалоб не поступало.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает, что административный ответчик ФИО2 имея непогашенную судимость, совершил в течение одного месяца более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в силу прямого указания закона, в отношении него должен быть установлены дополнительные ограничения при административном надзоре, в пределах срока данного административного надзора.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться эффективной мерой для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. При этом суд так же учитывает, что данное ограничение не ограничивает права осужденного на труд и медицинскую помощь.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление представителя отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд ( в районе Талнах) в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательное форме.

Председательствующий Е.В. Соковцева