Решение № 2А-109/2020 2А-109/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-109/2020

дело № 2а-109/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года село Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Нидеева Е.Н.,

при секретаре Манжеевой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО1,

прокурора Натыровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Сарпинский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сарпинский» обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его следующим. Приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16 июня 2016 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228 УК РФ c применением со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 30 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Республики Калмыкия и возложении обязательства по явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 18 мая 2017 года ФИО1 по отбытию срока наказания освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК. 21 мая 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сарпинский». 25 октября, 08 и 19 ноября, 10 декабря 2019 года и 15 января 2020 года административный ответчик привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно и ему назначены наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев, административного штрафа административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев, обязательных работ на срок 20 часов. За время нахождения под надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает и совершает административные правонарушения. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений. Ссылаясь на положения статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 30 марта 2017 года административные ограничения в виде обязательства о явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы Сарпинского района Республики Калмыкия.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Сарпинский» ФИО4 не явился, подав письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что не оспаривает факты совершения им административных правонарушений, однако, запрет на выезд за переделы Сарпинского района не позволит ему трудоустроиться на территории других районов Республики Калмыкия, лишив тем самым средств к существованию.

Прокурор Натырова М.С. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Содержание и анализ названных положений свидетельствует о возможности, в том числе, дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений. При этом должны быть учтены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16 июня 2016 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Целинного районного суда Республики Калмыкия от 13 марта 2015 года и окончательно назначено наказание в виде 01 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания назначенного судом наказания ФИО1 решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 30 марта 2017 года установлен административный надзор сроком на 06 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Республики Калмыкия и возложении обязательства по явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора и в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, совершил два административных правонарушения в области дорожного движения (ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ) и три административных правонарушения против порядка управления, что согласно положений статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления ему срока административного надзора.

Согласно характеристикам УУП МО МВД РФ «Сарпинский» и инспектора ОАН МО МВД РФ «Сарпинский» ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом. Временно не работает. Склонен к употреблению спиртных напитков к совершению преступлений и административных правонарушений. В общественной жизни села участия не принимает. По личным качествам лжив.

Учитывая, что поднадзорное лицо ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений в области дорожного движения и против порядка управления, сведения, характеризирующие его, а также не соблюдение им административных ограничений, у суда имеются предусмотренные законом основания для дополнения ему ранее установленных решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 30 марта 2017 года административных ограничений в виде: обязательства о явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, требование административного истца в части запрета на выезд за пределы Сарпинского района Республики Калмыкия суд находит подлежащим отказу в удовлетворении, поскольку данный вид ограничения применительно к поднадзорному ФИО1 в силу ч.2 ст. 4 Закона не является обязательным и установление названного вида ограничения, по мнению суда, поставит ФИО1 в затруднительное положение, при котором он будет лишен возможности трудоустроиться и обеспечить себя и членов своей семьи надлежащими условиями для проживания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Сарпинский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Сарпинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Е.Н. Нидеев

.