Постановление № 5-24/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-24/2024

Дело № 5-24/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Сунтар 05 июля 2024 года

Судья Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Федорова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр «Булууйээнэ»,

у с т а н о в и л :

17 июня 2024 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Саха (Якутия) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как видно из материалов дела и протокола об административном правонарушении, МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» 20 мая 2024 года в 11 час. 30 мин. по адресу: РС(Я), ФАД «Вилюй» 1069 км + 400 м, осуществляло перевозку пассажиров в личных целях организации следуя со стороны г. Мирный в сторону г. Якутска, на транспортном средстве категории «В/М2G» ГАЗ Соболь с государственным регистрационным знаком №, без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» зарегистрирован в качестве юридического лица 30 ноября 2011 года, имеет ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 142401001, директором является ФИО2

В объяснении законный представитель МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» ФИО2 указала, что вину признает полностью и просила составить протокол в отсутствие юридического лица.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела законный представитель МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» ФИО2 в суд не явилась, ходатайством просит рассмотреть дело без ее участия, в котором указала, что вину по данному делу признает.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ является осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с данным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Как установлено п. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом.

Согласно п. 2, 4 указанного Положения лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами). Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Факт административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела: - протоколом № 0169/Я об административном правонарушении в отношении юридического лица от 17 июня 2024 года; - информацией врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сунтарскому району от 21 мая 2024 года; - копией водительского удостоверения № на имя ФИО4; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства №; - копией страхового полиса № от 13 июля 2023 года; - копией путевого листа легкового автомобиля № от 19 мая 2024 года; - копией протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 20 мая 2024 года; - копиями объяснений гр. ФИО4 от 21 мая 2024 года, гр. ФИО5 от 20 мая 2024 года и гр. ФИО6 от 23 мая 2024 года; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняло исчерпывающих мер для соблюдения требований лицензионного законодательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, следует признать, что административное правонарушение, совершенное МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств отягчающих ответственность, не усматривается.

Учитывая характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, считаю справедливым назначить МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр «Булууйээнэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 142401001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Указанная сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО)

Банк: Дальневосточный ГУ Банка России гор. Владивостока

р/с № <***>, кор/счет 40102810545370000012

ИНН/КПП <***>/254001001

БИК 010507002

ОКАТО 05701000

КБК 10611601191019000140

Лицевой счет <***>

УИН 10616512240000001693.

Разъяснить МБУ «Социально-культурный центр «Булууйээнэ», что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 (шестидесяти) дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п А.Н. Федорова

Копия верна

Судья А.Н. Федорова