Решение № 2-599/2024 2-599/2024~М-575/2024 М-575/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2-599/2024

№2-599/2024

УИД 56RS0024-01-2024-000928-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 20 сентября 2024 года

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко И.С.,

при секретаре Емельяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в Новосергиевский районный суд Оренбургской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка.

В обоснование своих требований указав, что ФИО5 являлась собственником земельной доли <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты>, кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Новосергиевского района от <данные изъяты>). Став участником долевой собственности, она никаких действий с землей не совершала. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о нем, как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте администрации в сети <данные изъяты> и на информационных щитах опубликован список невостребованных земельных долей, где была указана и доля ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты>» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Хуторской сельсовет своим постановлением от 15.07.2014 № 09-п «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты>, куда вошла доля ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследников не имеется.

Просит прекратить право долевой собственности на вышеуказанную земельную долю и признать право собственности на нее за муниципальным образованием Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен наследник ФИО2 – ФИО1

Представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска со ссылкой, что не является надлежащим ответчиком.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей редакции (далее также - Федеральный закон) установлены две самостоятельных группы оснований признания доли невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Исходя из содержания указанной нормы, если хотя бы один раз была произведена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на земельную долю, она не может быть признана невостребованной, несмотря на то, что субъект, право которого на долю было зарегистрировано, перестал быть собственником доли, а последующие собственники не принимают меры ни к государственной регистрации своего права на долю, ни к распоряжению ею.

Согласно п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, вторая группа оснований признания доли невостребованной предполагает отсутствие собственника, при этом его либо не существовало вообще (то есть доля является бесхозяйной), либо он умер при отсутствии наследников по закону и по завещанию. В последнем случае согласно гражданскому законодательству имущество является выморочным (п. 1 ст. 1151 ГК РФ).

Законом предусмотрена следующая процедура признания земельных долей невостребованными (пункты 3-7 ст. 12.1 указанного Федерального закона): 1) Составление органом местного самоуправления списка либо лиц, являющихся собственниками долей, обладающих признаками невостребованных, указанными в п. 1 ст. 12.1, либо земельных долей, собственник которых отсутствует. 2) Публикация указанного списка в официальном печатном издании (районная, городская газета, на Интернет-сайте органа местного самоуправления) и размещение его на информационном щите не менее чем за 3 месяца до проведения общего собрания участников долевой собственности. 3) Утверждение списка общим собранием участников долевой собственности, а если решение собрания не принято в течение 4 месяцев с момента публикации списка, - утверждение списка органом местного самоуправления самостоятельно.

С даты утверждения списка земельные доли, включенные в него, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлась собственником земельной доли <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты>, кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Новосергиевского района от 20.05.1994 №301-р. Став участниками долевой собственности, она никаких действий с землей не совершала на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о нем, как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшими право собственности на земельную долю отсутствуют.

В районной газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей, среди которых была указана земельная доля, принадлежавшая ФИО2 Информация также была размещена на официальном сайте администрации в сети <данные изъяты> и на информационных щитах.

ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты> № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Хуторской сельсовет своим постановлением от 15.07.2014 № 09-п «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Фрунзе, куда вошла доля ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению главы администрации Новосергиевского района от 20.05.1994 № 301-Р «О закреплении земли в общую совместную, общую долевую и частную собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю» на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и учитывая решения трудовых коллективов по определению собственности на землю с уточнением списков имеющих право на земельный пай определено: закрепить землю в общесовместную и общедолевую и частную собственность согласно приложению; комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю установленного образца как коллективным собственникам, а также каждому владельцу земельного пая, владельцам личных подсобных хозяйств, крестьянским хозяйствам, членам садово-огороднических товариществ, согласно представленным спискам.

В таблице распределения сельскохозяйственных угодий на паи под номером № указан колхоз <данные изъяты>, площадь паевых с/х угодий составляет <данные изъяты>, всего паев <данные изъяты>, средний размер пая с/х угодий <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты>

В списке лиц собственников земельных долей Хуторского с/с Новосергиевского района Оренбургской области земельные доли которых могут быть признаны невостребованными под номером 66 указана ФИО2.

Согласно справке администрации МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>.

Таким образом, место смерти ФИО2 и место нахождения наследственного имущества совпадают, соответственно иного места открытия наследства не усматривается.

Из ответа нотариуса Нотариальной палаты Оренбургской области поселок Новосергиевка и Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что имеется наследственное дело № открытое к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО2 единственным наследником, принявшим наследство, в том числе и в виде спорной земельной доли, является его ее дочь ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ подала заявление нотариусу о принятии наследства. Из описи документов наследственного дела следует, что наследнику ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Земельная доля, прошедшая по наследству ФИО1 процедуре признания невостребованной не подвергалась.

В связи с этим отсутствует возможность считать указанную долю невостребованной по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона доля может признаваться невостребованной в случае смерти ее собственника лишь при условии отсутствия наследника.

В силу п. 1 ст. 1110, п. 2 ст. 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Установленные обстоятельства того, что у умершей ФИО2 имеется наследник, влекут за собой признание Территориального управления Росимущество в Оренбургской области ненадлежащим ответчиком по делу, к которому исковые требования не могут быть удовлетворены.

Обстоятельства того, что ФИО2 с момента получения земельной доли никак не распорядилась ей, не имеют правового значения, поскольку не позволяют признать эту долю невостребованной согласно вышеуказанным нормам закона и являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2024.

Председательствующий И.С. Стойко