Постановление № 5-192/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-192/2020

Дело 5-192/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, 22 апреля 2020 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП ФИО1 по доверенности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 5-192/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего по адресу: <адрес> ОГРНИП: № от 06.08.2010 года; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 03.04.2020 года, в 15 часов 00 минут ФИО1 в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес> допустил функционирование магазина по реализации интимных товаров в нарушение введенных запретов и ограничений, установленных в целях противодействия распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно: п.1.3, п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней», ст.10 п.6 ч.1 ст. 51 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", п. 2.18 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 « О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции COVID-19 (с учетом внесенных изменений от 24.03.2020 № 156, 26.03.2020 № 161).

Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 принято к производству судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по правилам рассмотрения дел, предусмотренных п.2 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 – ФИО2 вину в инкриминируемом деянии признал частично. Дал пояснения о том, что со стороны ИП ФИО1 были предприняты меры по соблюдению действующего законодательства РФ. Представил копию приказа о запрете торговым точкам продажи товаров, не входящих в утвержденный перечень непродовольственных товаров первой необходимости. ПО его мнению, продавец, который осуществил реализацию товара, нарушил его приказ.

Свидетель ФИО3 (должностное лицо Управления Роспотребнадзора), допрошенная в судебном заседании, подтвердила обстоятельства выявления допущенных нарушений и изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения защитника привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1 – ФИО2, материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ установленной следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.04.2020 года, составленным должностным лицом Центрального территориального отдела Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по СПб;

- протоколом о временном запрете деятельности магазина по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там документов;

-рапортом начальника смены 78 отдела полиции УМВД России по Центральному району СПб – ФИО5 о выявлении нарушений карантинного режима;

- объяснениями ФИО6 от 03.04.2020 года о том, что работает продавцом у ИП ФИО1 03 апреля 2020 года, около 13 часов 52 минут находилась в помещении магазина «розовый кролик» по адресу: <адрес> где осуществила продажу товара брелок для ключей;

-фототаблицей к протоколу об административном правонарушении;

-копией договора субаренды нежилого помещения от 29.11.2019 года;

Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Во исполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", Правительство Санкт-Петербурга Постановлением от 13.03.2020 N 121 (ред. от 03.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановило введение на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период с 28 марта по 30 апреля 2020 года.

С целью исполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 121 во исполнение законодательства РФ утвержден перечень запретов на деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещений помещений предприятий общественного питания, доставки заказов на дом, на предприятия и в номера гостиниц.

Нарушение действующего законодательства РФ влечет административную ответственность по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении гражданина к соблюдению принятых мер безопасности в сфере здоровья и благополучия населения.

На основании изложенного суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. ст. 6.3 КоАП установлена представленными доказательствами.

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет на ИП – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд приходит к выводам о возможности применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток с момента фактического приостановления деятельности на основании документов, то есть с 03 апреля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 03 апреля 2020 года по месту нахождения объекта.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Ткачева О.С.