Решение № 2-48/2017 2-48/2017~М-695/2016 М-695/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-48/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 26 января 2017 года

Дело № 2-48/2017

Резолютивная часть решения оглашена 26.01.2017 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.01.2017 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

С участием помощника прокурора Черлакского района Раб А.К.

При секретаре Жарковой Т.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черлакского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Южноподольская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области и Комитету по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области, об обязании восстановить целостность ограждения МБОУ «Южноподольская средняя общеобразовательная школа»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Черлакского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд к МБОУ «Южноподольская СОШ» и Комитету по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области с иском, которым просит обязать ответчиков восстановить целостность ограждения МБОУ «Южноподольская СОШ».

В обоснование заявленных исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец, руководствуясь ст.ст.1-2 ФЗ «О противодействии терроризму», ст.14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.28 ФЗ «Об образовании в РФ» просит суд удовлетворить заявленные требования.

До рассмотрения дела прокурор Черлакского района Омской области направил в суд ходатайство об изменении исковых требований, согласно которым просил обязать МБОУ «Южноподольская СОШ» восстановить целостность ограждения МБОУ «Южноподольская СОШ» в срок до 01.09.2017 г.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Черлакского района Раб А.К. заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - МБОУ «Южноподольская СОШ» директор школы ФИО1 в судебном заседании показала, что с заявленными исковыми требованиями прокурора она согласна в полном объеме. Школа является самостоятельным юридическим лицом. Территория школы имеет ограждение не по всему периметру, в настоящее время ею проводятся мероприятия по восстановлению ограждения территории школы, до 01.09.2017 г. работы будут выполнены.

Представитель ответчика – Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области ФИО2 действующая на основании доверенности от 23.01.2017 г. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора поддержала, показав, что школа является самостоятельным юридическим лицом. Финансирование на указанные выше мероприятия будет осуществляться за счет средств Администрации Черлакского муниципального района.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвовавших в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. «д» п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 г., основными задачами противодействия терроризму являются: обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а так же мест массового пребывания людей.

Согласно ст.14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, организации и предприятия обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно частей 1 и 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. №189, территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк (п.3.9 указанных СанПиН).

В судебном заседании было установлено, что на территории образовательного учреждения МБОУ «Южноподольская СОШ» как объекта с массовым пребыванием детей, частично отсутствует ограждение, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно п.1.3 Устава МБОУ «Южноподольская СОШ», функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления -комитет по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области.

В связи с тем, что МБОУ «Южноподольская СОШ» является самостоятельным юридическим лицом, учреждение от своего имени имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной Администрацией Черлакского муниципального района Омской области в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Проанализировав изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Черлакского района Омской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Южноподольская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области восстановить целостность ограждения территории МБОУ «Южноподольская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов