Решение № 2-1329/2023 2-158/2024 2-158/2024(2-1329/2023;)~М-1229/2023 М-1229/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-1329/2023

Дело № 2-158/2024

УИД 29RS17-01-2023-001943-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 18 января 2024 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Галкиной М.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску А.А.М. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

А.А.М. обратился с иском к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование указал, что с 02 ноября 1995 г. был вселен в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с отбытием в места лишения свободы 27 ноября 2003 г. снят с регистрационного учета по указанному адресу. С 15 августа 2006 г. вновь поставлен на учет по месту жительства в данном жилом помещении. В связи с отбытием в места лишения свободы 08 февраля 2007 г. снят с регистрационного учета по данному месту жительства. 29 апреля 2009 г. с К.(А.)Н.И. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя указаны А.С.М., З.С.А., К.Е.Н. Истец в данный договор в качестве члена семьи нанимателя не включен. В связи со смертью К.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией и сестрой истца А.С.М. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи указана К.Е.Н. В данный договор социального найма истец также не включен в качестве члена семьи нанимателя. Утратившим право на жилое помещение он не признавался. Распоряжением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 17 мая 2021 г. №-ро, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с данным распоряжением возможность восстановления прав истца путем включения его в договор социального найма в качестве члена семьи отсутствует.

Просит суд обязать администрацию Каргопольского муниципального округа предоставить ему жилое помещение в г. Каргополе Архангельской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления общей площади помещения, установленной на территории Каргопольского муниципального округа Архангельской области.

В судебное заседание истец А.А.М. не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивал.

Представитель ответчика администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явился, в отзыве с иском не согласился, указал, что законных оснований для предоставления истцу жилого помещения у ответчика не имеется, просил о рассмотрении дела без участия ответчика.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище (ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 и 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса перечне.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что А.А.М. с 02 ноября 1995 г. был вселен в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с отбытием в места лишения свободы 27 ноября 2003 г. А.А.М. снят с регистрационного учета по указанному адресу.

С 15 августа 2006 г. А.А.М. вновь поставлен на учет по месту жительства в данном жилом помещении.

В связи с отбытием в места лишения свободы 08 февраля 2007 г. А.А.М. снят с регистрационного учета по данному месту жительства.

29 апреля 2009 г. с К.(А.)Н.И. (мать истца) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя указаны А.С.М., З.С.А., К.Е.Н.

А.А.М. в данный договор в качестве члена семьи нанимателя не включен.

В связи со смертью К.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией и сестрой истца А.С.М. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи указана К.Е.Н.

В данный договор социального найма А.А.М. также не включен в качестве члена семьи нанимателя.

Распоряжением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 17 мая 2021 г. №-ро, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

29 декабря 2021 г. ответчик в ответ на обращение истца сообщил, что в настоящее время истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, разъяснено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту жительства.

Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы предоставления жилых помещений по договорам социального найма именно гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (которые в силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации должны быть малоимущими). В части первой данной статьи речь идет о предоставлении жилых помещений таким гражданам в порядке очереди, а в части второй - во внеочередном порядке.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 05 марта 2009 г. № 376-О-П, согласуется со ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Законоположение, гарантирующее внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, направлено на обеспечение защиты интересов данной категории граждан и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы не относящихся к данной категории лиц.

Сведений, подтверждающих факт обращения истца с заявлением установленного образца о признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением, а также доказательств того, что он имеет статус малоимущего, в материалы дела не представлено.

В настоящее время истец указал, что проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, малоимущим не признан, оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение не имеется.

Иных требований истец не заявляет, суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления А.А.М. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 22 января 2024 г.