Решение № 2А-3435/2024 2А-3435/2024~М-2218/2024 М-2218/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-3435/2024

Дело № 2а-3435/2024

УИД 44RS0001-01-2024-005950-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., при секретаре Ершовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по пеням за несвоевременную уплату имущественных налогов, НПД за 2016, 2017 г. в сумме 3 857,13 руб.

В обоснование требований сторона указывает, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов, НПД. Расчет имущественных налогов по видам объектов собственности представлен в налоговых уведомлениях № от <дата>, № от <дата>. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по пеням – 3857,13 руб. Недоимку для начисления пеней составляют имущественные налоги, НПД за 2016, 2017 г. в размере 3 857,13 руб. В связи с применением п. 11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" задолженность по имущественным налогам, НПД списана (обнулена). Одновременно, задолженность по налоговому законодательству фактически может быть списана по вступившему решению суда о признании задолженности безнадежной к взысканию. Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, в которых сообщалось о наличии задолженности, пени. До настоящего времени уплаты задолженности в бюджет не поступало. В рамках настоящего судебного производства административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1).

Если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, дата рождения: <дата>, место рождения: ...

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по пеням в сумме 3 857,13 руб. Недоимку для начисления пеней составляют имущественные налоги и НПД за 2016, 2017 г. в размере 10 504,93 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В связи с применением п. 11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" указанная задолженность списана (обнулена).

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, что подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от <дата> N 11-П, п.п. 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ.

Сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованиям № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> истекли.

Пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В заявлении налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Между тем, уважительных причин пропуска в судебном заседании не установлено, истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать.

Налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по пени в размере 3 857,13 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания, что является основанием для признания заявленной задолженности безнадежной к взысканию. Учитывая изложенное, исковые требования УФНС России по Костромской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства УФНС России по Костромской области о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности с ФИО1 отказать.

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по имущественным налогам, налогу на профессиональный доход за 2016, 2017 г. в размере 3 857,13 руб. отказать.

Признать все пени, начисленные на задолженность ФИО1, ИНН №, по имущественным налогам, налогу на профессиональный доход за 2016, 2017 год в размере 3 857,13 руб. безнадежными ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня его принятия суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2024.