Постановление № 5-62/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-62/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 17 апреля 2019 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Хабибулин А.С., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Республики Азербайджан, образование среднее, не работающего, женатого, на иждивении 2 несовершеннолетних детей (со слов), пребывающего по адресу: № (со слов),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: №, в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал–2019» при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который находился на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признал, пояснил, что с января 2017 года живет на средства, которые зарабатывает продавая цветы в магазине «Селена» без оформления трудовых отношений. Регистрацию по месту пребывания в РФ не имеет, временное разрешение на проживание в РФ аннулировано в 2017 году.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

В силу подп. 2 п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Национальным паспортом серии С № подтверждается, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан.

Как следует из постановления судьи Югорского райсуда по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и как установлено в настоящем судебном заседании, с указанного времени проживал в России по сегодняшний день.

Из решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, известно, что решением УФМС РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закрыт въезд на территорию РФ сроком 3 года до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО3 изменив свои фамилию и имя, въехал в Российскую Федерацию. В связи с чем, УМВД РФ по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о не разрешении ФИО3 въезда в РФ.

Указанным решением суда в удовлетворении административного искового требования к УМВД России по ХМАО-Югре о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Определением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 возвращена апелляционная жалоба на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уклоняется от выезда из РФ, что согласуется с положениями подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом срок его временного пребывания в Российской Федерации не продлевался.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола, информациями ОВМ ОМВД России по г. Югорску ХМАО-Югры, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, миграционной картой серии №.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание, что он является иностранным гражданином, судья приходит к выводу наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО3 о том, что в РФ у него проживают его супруга, с которой он состоит в зарегистрированном браке, 2 несовершеннолетних детей отклоняются судьей, поскольку из письменных объяснений его супруги – ЛКВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 с августа 2018 года с ней и детьми не проживает, где он живет, чем занимается она не знает. Но подавать на развод пока не собирается.

Следовательно, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО3, новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В этой связи, наличие у ФИО3 супруги – ЛКВ, гражданки РФ, не является бесспорным основанием для невозможности применения к нему такой меры наказания как выдворение, из пояснений Ляшок установлено, что брачные отношения между ним и супругой прекращены.

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При данных обстоятельствах, судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <...>.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в любом отделении банка: <данные изъяты>.

Постановление судьи может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин

Секретарь суда Л.С. Есенова