Решение № 2-85/2019 2-85/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-85/2019

УИД: 88RS0003-01-2019-000115-62

Дело №2-85/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

с участием: заместителя прокурора Эвенкийского района Белявской Т.В.,

представителя истца Администрации села Ванавара – ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.12.2018,

ответчиков: ФИО2, действующей от своего имени и в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО3, законного представителя несовершеннолетней ФИО4 – ФИО5,

при секретаре судебного заседания Мациюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара, Эвенкийского района, Красноярского края гражданское дело № 2-85/2019 по исковому заявлению Администрации села Ванавара к ФИО6 ФИО24 о выселении нанимателя с совместно проживающими членами семьи из жилого помещения специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация с. Ванавара обратилась в суд с иском к ФИО7 и совместно с ним проживающим членам семьи о выселении нанимателя с совместно проживающими членами семьи из жилого помещения специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения, мотивируя исковые требования следующим.

27.05.2008 Приказом Департамента земельно-имущественных отношений Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее – Администрация ЭМР) <данные изъяты> в том числе жилой площади <данные изъяты> находящаяся по адресу <адрес> (далее - Квартира) передана в собственность муниципального образования сельского поселения село Ванавара. Передаточный акт <данные изъяты> Согласно указанного приказа Главе администрации села Ванавара рекомендовано принять по акту приемки-передачи Квартиру, зарегистрировать право муниципальной собственности сельского поселения с. Ванавара на вышеуказанное недвижимое имущество в Ванаварском секторе ФС «Росрегистрация», отнести Квартиру к специализированному жилищному фонду, предоставить квартиру ФИО6 ФИО25 (далее – ФИО7), работнику <данные изъяты> в качестве служебной согласно решения жилищной комиссии ЭМР.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 33 Устава сельского поселения село Ванавара (далее - Устав) правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения в соответствии с решениями Совета депутатов осуществляет от имени поселения администрация сельского поселения.

03.06.2008 Распоряжением Администрации № 189-р «О внесении в реестр муниципального имущества объекта недвижимости» Квартира внесена в реестр муниципальной собственности, со стоимостью <данные изъяты> Квартира отнесена к специализированному жилищному фонду.

03.06.2008 Распоряжением Администрации № 191-р «О постановке на баланс жилой квартиры», в целях надлежащего содержания жилого фонда, Квартира поставлена на баланс МУ «ДЭЗ». В соответствии с пунктом 1 распоряжения Квартира поставлена на баланс в качестве служебной.

04.06.2008 на основании Постановления Администрации № 115-п между Администрацией села Ванавара и ФИО7 заключен договор найма служебного жилого помещения № 6 (далее-Договор). Договор был заключен на период трудовых отношений ФИО7 с ОВД Эвенкийского района Ванаварского ПОМ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи:

ФИО6 ФИО26

ФИО6 ФИО27

ФИО8 ФИО28

Согласно приказа <данные изъяты><данные изъяты> ФИО6 ФИО29 уволен <данные изъяты>, трудовой договор с Ответчиком расторгнут. Таким образом, в соответствии с частью 3 пункта 18 Договора, он прекратил свое действие в связи с прекращением трудовых отношений.

Ответчику направлено требование о необходимости в срок до 12.07.2019 освободить квартиру и передать по акту приема-передачи в Администрацию села Ванавара (исх. № 654/1 от 17.06.2019), но ответчик квартиру не освободил и не передал Наймодателю. По состоянию на 06.08.2019 года в Квартире зарегистрированы ФИО6 ФИО30, ФИО6 ФИО31, ФИО6-ФИО32, ФИО8 ФИО33

В Администрацию села Ванавара заявлений от ФИО7 или членов его семьи о признании малообеспеченными и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не поступало.

В соответствии с пунктом 5 Договор заключен на время трудовых отношений с ОВД Эвенкийского района Ванаварского ПОМ. Договор прекращает свое действие в случае истечения срока трудового договора (часть 3 пункта 18 Договора). При расторжении или прекращении Договора в связи с истечением срока трудового договора Наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение (пункт 19 Договора). В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (часть 12 пункта 7, пункт 19 Договора).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (п.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее -ЖК РФ).

В связи с указанными выше доводами истец просит суд:

1.Выселить из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения ФИО6 ФИО34, ФИО6 ФИО35, ФИО6 ФИО36, ФИО8 ФИО37

2. Снять с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ФИО6 ФИО38, ФИО6 ФИО39, ФИО6 ФИО40 ФИО8 (ФИО41.

В дальнейшем истец, в связи с тем, что в ходе судебного разбирательства выяснилось, что по указанному адресу вселены без согласия собственника ещё несовершеннолетние дети, истец, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнил исковые требования и просил суд:

1. Выселить из служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения ФИО6 ФИО42, ФИО6 ФИО43, ФИО6 ФИО44, ФИО8 ФИО45, ФИО48, ФИО49

2. Снять с регистрационного учета из служебного жилого помещения расположенного по адресу: ул<адрес> ФИО6 ФИО50, ФИО6 ФИО51, ФИО6 ФИО52, ФИО2 ФИО53, ФИО54

3. Обязать ФИО6 ФИО55 сдать Администрации села Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи и передать ключи от жилого помещения.

В судебном заседании представителя истца Администрации села Ванавара – ФИО1, действующая на основании доверенности от 07.12.2018, исковые требования Администрации с. Ванавара с учетом уточнения от 09.12.2019 г. поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с необходимостью ухода за матерью (л.д. 155). Кроме того, до дня судебного заседания ответчик ФИО9 представил в суд также письменное возражение (л.д. 56-62), в котором просил суд: отказать Администрации с. Ванавара в удовлетворении искового заявления в полном объеме. В обоснование своих доводов ответчик указал, что считает исковое заявление Администрации с. Ванавара незаконным и необоснованным, так как из органов внутренних дел он был уволен по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе, его <данные изъяты>. В 2007 г. ФИО7 прибыл в Эвенкийский район для прохождения службы, в 2008 г. был назначен <данные изъяты> жилья не имел. Фактически имел право встать в очередь как лицо, нуждающееся в жилье, однако, в связи с тем, что к месту службы следовала его семья, ФИО7 обратился к начальнику Ванаварского ПОМ походатайствовать перед Администрацией ЭМР о выделении жилья для его семьи. Данное ходатайство было рассмотрено Администрацией ЭМР, были выделены денежные средства на приобретение квартиры именно для него (ФИО7) Администрация ЭМР приобрела у жительницы с. Ванавара квартиру, расположенную по адресу: <адрес> указанная квартира была передана ему (ФИО7) в пользование, поэтому обращаться в администрацию с. Ванавара, как нуждающееся в улучшении жилищных условий лицо он не стал. 04.06.2008 г. на основании постановления администрации №115-п между администрацией с. Ванавара и ФИО7 был заключен договор найма служебного жилого помещения. Оформление тогда именно такого договора было продиктовано руководителем Ванаварского ПОМ, который полагал, что если бы с ним ФИО7 был заключен договор социального найма, то он, смог бы приватизировать данное жилье, прослужить два года и уехать. Кроме того, предоставленная квартира требовала капитального ремонта, сначала по просьбе бывшей главы Администрации с. Ванавара он (ФИО7) не обращался в суд с иском об обязании собственника провести в жилом помещении капитальный ремонт, но затем в 2015 г. обратился и просил суд обязать Администрацию сделать капитальный ремонт квартиры. В процессе рассмотрения дела было заключено мировое соглашение, в котором администрация с. Ванавара обязалась провести в квартире капитальный ремонт и создать нормальные условия для проживания. В 2016-2017 г. был произведен ремонт не только за счет средств, выделенных администрацией, но и за его (ФИО7) счет, в том числе им были потрачены денежные средства на косметический ремонт, на замену сантехники, благоустройство территории дома. 03.11.2016 было принято Решение Ванаварского сельского Совета депутатов №910 «Об утверждении перечня служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда сельского поселения Ванавара неподлежащих приватизации», в указанный перечень была внесена квартира, в которой он (ФИО7) проживает со своей семьей. По мнению ответчика, отнесение жилого помещения в котором он проживает с семьей к специализированному жилому фонду, носит незаконный характер. Решение Ванаварского сельского Совета депутатов №910 от 03.11.2016 г. принято с нарушением требований действующего законодательства. Также ответчик ссылается на ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, из которого следует, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Ответчики ФИО10 и ФИО11 также просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с занятостью на работе (л.д. 156, 157).

Участвующая в деле в качестве ответчика ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО56 возражала против выселения ФИО7 и членов его семьи из спорной квартиры, свою позицию в споре пояснила следующим. ФИО7 приходится ФИО2 отцом, сначала он проживал в п. Тура, где проходил службу в отделе милиции. В двухкомнатной квартире в п. Тура они проживали вместе с еще пятью сотрудниками милиции. В п. Тура ФИО7 состоял в очереди, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Когда решился вопрос с переводом, все были уведомлены, что когда он приедет в с. Ванавара, то к нему переедет супруга и все члены его семьи. Поэтому руководство РОВД ходатайствовало перед администрацией о выделении ФИО7 жилья, как нуждающемуся в жилом помещении, с учетом всех членов его семьи. В то время главой администрации с. Ванавара была ФИО57 которая и предоставляла квартиру ФИО7 с учетом членов его семьи: жены – ФИО10, дочери ФИО8 ФИО58., сыну ФИО11 Она ФИО2 дважды обращалась в Администрацию с. Ванавара по вопросу предоставления ей жилья по социальному найму и достоверно знает, что после службы в армии брат ФИО59 (ФИО11) также обращался, но оба получили отказ. В результате она (ФИО2) вынуждена была приобрести себе жилье в собственность, брат ФИО60 до настоящего времени никакого другого жилья, кроме как по адресу: <адрес> не имеет.

Законный представитель малолетней ФИО61 – ФИО6 ФИО62, полагала, что Администрации с. Ванавара в удовлетворении иска следует отказать, так как у их молодой семьи и малолетнего ребенка другого жилья нет, и в случае выселения, они всей семьей окажутся на улице.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно пунктам 1, 3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая указанные выше нормы международного и гражданского процессуального права, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке и на основании представленных в материалы дела доказательств.

Выслушав в судебном заседании доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, и что, не смотря на имеющийся стаж работы в органах внутренних дел более 10 лет, который не дает право на выселение ответчика без предоставления другого жилого помещения, ФИО7 не состоял в очереди на получения жилья по месту прохождения службы, то есть не являлся нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем, подлежит выселению из квартиры с членами его семьи, исследовав письменные материалы дела, в том числе письменное заключение органа опеки и попечительства также полагавшего, что иск Администрации с. Ванавара подлежит удовлетворению, а также, проанализировав нормы материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

В силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ч 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было.

Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

Между тем, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Из представленных в суд доказательств следует, что право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение село Ванавара на жилую квартиру, <данные изъяты> адрес объекта: <адрес> кадастровый номер <данные изъяты> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты>

На основании приказа Департамента земельно-имущественных отношений Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 27.05.2008 г. № 121 «О передаче в муниципальную собственность с. Ванавара жилой квартиры», жилая квартира <данные изъяты>, состоящая из трех жилых комнат, размером <данные изъяты> в том числе жилой площади <данные изъяты>, по адресу: <адрес> передана в муниципальную собственность сельского поселения «село Ванавара». Стоимость передаваемой жилой квартиры <данные изъяты> Этим же приказом главе администрации с. Ванавара рекомендовано: принять по акту приемки-передачи вышеуказанную жилую квартиру; зарегистрировать право муниципальной собственности сельского поселения с. Ванавара, отнести указанную квартиру к специализированному жилищному фонду, согласно Жилищного кодекса РФ, передать указанную квартиру ФИО6 ФИО63, работнику ОВД Эвенкийского района Ванаварского ПОМ в качестве служебного согласно решения жилищной комиссии ЭМР(л.д. 48).

Согласно передаточному акту от 27.05.2008 г. департамент земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края передал, а администрация сельского поселения с. Ванавара приняла в муниципальную собственность сельского поселения с. Ванавара жилую квартиру <данные изъяты> в том числе жилой площади <данные изъяты> находящуюся по адресу: <адрес>

В соответствии с распоряжением Администрации с. Ванавара «О внесении в реестр муниципального имущества объекта недвижимости» от 03.06.2008 № 189-р указанная выше квартира внесена в реестр муниципальной собственности сельского поселения с. Ванавара и отнесена к специализированному жилищному фонду (л.д. 47).

Согласно распоряжению Администрации с. Ванавара «О постановке на баланс жилой квартиры» от 03.06.2008 г. № 191-р в целях надлежащего содержания жилого фонда МУ «ДЭЗ» указано поставить служебную жилую квартиру <адрес> поставить на баланс по цене приобретения <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Администрации с. Ванавара «О заключении договора найма служебного жилого помещения» от 04.06.2008 г. № 115-п постановлено земельно-имущественному отделу заключить договор найма служебного жилого помещения со ФИО7, на жилую квартиру, состоящую из <данные изъяты> находящуюся по адресу: <адрес> на период трудовых отношений с ОВД Эвенкийского района Ванаварского ПОМ. (л.д. 45).

04.06.2008 г. между Администрацией с. Ванавара и ФИО7 был заключен договор найма служебного жилого помещения №6 (л.д. 32-36). По условиям данного договора Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из жилой квартиры общей площадью <данные изъяты> расположенное в <адрес> для временного проживания в нем (пункт 1 договора). Согласно п. 2 этого же договора указано, что жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями и, как следует из п. 5 заключается на время трудовых отношений с ОВД Эвенкийского района Ванаварского ПОМ.

В пункте 4 договора в числе членов нанимателя семьи указан сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением № 6-1 к договору найма служебного жилого помещения от 04.06.2008 г. № 6 10.10.2008 г. в п. 4 указанного договора в состав членов семьи включена дочь – ФИО6 ФИО64 (л.д.37). Дополнительным соглашением № 6-2 к договору найма служебного жилого помещения от 04.06.2008 г. № 6 05.08.2011 г. в п. 4 указанного договора в состав членов семьи включена супруга – ФИО6 ФИО65 (л.д.38).

Решением Ванаварского сельского Совета депутатов №1038 от 13.06.2018 утверждено положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сельского поселения село Ванавара (далее - Положение). (л.д. 25-31).

В силу п.4.1 указанного Положения следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на выборные должности в органы местного самоуправления.

Из Приказа врио начальника <данные изъяты>/с (л.д. 39) следует, что в соответствии с Федеральным Законом РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со ФИО7 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 1 ст. 82 (по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного статьей 88 Федерального закона) 24 апреля 2019 г.

17.06.2019 г. в адрес ФИО7 Администрация с. Ванавара направила письмо с требованием освободить жилую квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> предоставленную ему во временное пользование на период трудовых отношений с ОВД Эвенкийского района Ванаварского ПОМ согласно договору найма служебного жилого помещения №6 от 04.06.2008 г., также нанимателю было предложено освободить квартиру от личных вещей и сдать её по акту приёма-передачи в отдел права и имущественных отношений Администрации с. Ванавара в срок до 12.07.2019 г. (л.д.40).

Между тем, выпиской №1020 из домовой книги <адрес> подтверждается, что по состоянию на 06.08.2019 в указанной квартире зарегистрировано 4 человека:

1. ФИО6 ФИО66

2. ФИО6 ФИО67

3. ФИО8 ФИО68

4. ФИО6 ФИО69

Выпиской №1529 от 25.11.2019 из домовой книги <адрес> подтверждается, что в указанной квартире уже зарегистрировано 6 человек:

1. ФИО6 ФИО70

2. ФИО6 ФИО71

3. ФИО8 ФИО72

4. ФИО6 ФИО73

5. ФИО74

6. ФИО75

Следовательно, вместо освобождения спорной квартиры ответчик ФИО7 без согласования с собственником, без заключения дополнительных соглашений с собственником регистрирует по адресу нахождения служебного жилья своих малолетних внуков.

Согласно ответу на запрос суда из миграционного пункта (дислокация с. Ванавара) ОМВД России по Эвенкийскому району от 11.12.2019 № 5501 следует, что ФИО76 первоначально с 01.09.2009 г. по 02.12.2014 г. был зарегистрирован в <адрес> затем, с 02.12.2014 по 22.06.2019 в с. <адрес> а с 22.06.2019 зарегистрирован в <адрес> (л.д.146).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемой информации от 02.12.2019 г. <данные изъяты> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО6 ФИО77 (л.д.147), однако в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах ФИО78, то есть по добрачной фамилии невестки ФИО7. ФИО12 является правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности, на жилое помещение по адресу: <адрес>.(л.д. 169-170).

Согласно выписки ЕГРН (л.д. 154) ФИО2 (дочь ФИО7) является правообладателем жилого помещения по адресу: Красноярский <адрес> вид права: собственность;

жилого помещения по адресу: <адрес>, вид права: собственность.

Также в ЕГРН содержатся сведения, что ФИО7 является правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>: общая совместная собственность (л.д. 150);

ФИО10 (супруга Ответчика) является также является правообладателем: помещения по адресу: <адрес> вид права: общая совместная собственность (л.д. 149).

ФИО7, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на территории с. Ванавара не состоял и не состоит, ранее с заявлением о постановке на его учет в администрацию с. Ванавара не обращался.

Решение о предоставлении ФИО7 спорной квартиры на условиях социального найма органом местного самоуправления не принималось, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Нуждаемости ФИО7 и членов его семьи в жилом помещении в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик ФИО7 и члены его семьи не относятся к категории лиц, выселение которых может быть произведено только с предоставлением другого жилого помещения, а также с учетом того, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации с. Ванавара в полном объеме.

Ответчик ФИО7 и члены его семьи в добровольном порядке указанное выше жилое помещение не освободили, следовательно, он и член его семьи: ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из занимаемого ими незаконно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу в судебном порядке.

Таким образом, суд удовлетворяет иск Администрации с. Ванавара к ФИО7 и членам его семьи о выселении из жилого помещения нанимателя с совместно проживающими членами семьи в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Администрация с. Ванавара как орган местного самоуправления в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Администрацией с. Ванавара заявлен иск неимущественного характера.

Учитывая изложенное, с ответчика ФИО7 подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации села Ванавара к ФИО6 ФИО79 о выселении нанимателя с совместно проживающими членами семьи из жилого помещения специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО6 ФИО80, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ФИО81, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ФИО82, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ФИО83 родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО84, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ФИО85, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

По вступлению решения суда в законную силу обязать миграционный пункт (дислокация с. Ванавара) Пункта полиции № 2 ОМВД России по Эвенкийскому району снять с регистрационного учета ФИО6 ФИО86, ФИО6 ФИО87, ФИО6 ФИО88, ФИО8 ФИО89, ФИО90, ФИО91 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО6 ФИО92 сдать Администрации села Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи и передать ключи от жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления) в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено и подписано председательствующим по гражданскому делу судьей 24.01.2020 г.