Решение № 2-285/2020 2-285/2020(2-6087/2019;)~М-5667/2019 2-6087/2019 М-5667/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-285/2020

Дело №

УИД 63RS0045-01-2019-007237-84


Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2020 по иску ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО4 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

Установил:

Истцы, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят признать право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, литера АА1А2А3а, площадью всех помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд - 189,9 кв.м., общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд - 184,60 кв.м., жилой площадью - 66,8 кв.м., подсобной площадью - 117,8 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, веранд - 7,7 кв.м.

В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками жилого дома (по <данные изъяты> доли), площадью 47,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АА №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АВ №. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) истцов на земельный участок с кадастровым номером № под указанным жилым домом, назначение: земли поселений, площадью 496,62 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АБ №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АВ №). В процессе эксплуатации жилого дома, в связи с увеличением состава семьи (в настоящее время в доме проживают 5 человек, в том числе 2 несовершеннолетних детей), для улучшения жилищных условий истцы выполнили реконструкцию.

Согласно заключению по инженерно- техническому обследованию жилого дома, составленному Государственным унитарным предприятием Самарской области «Центр технической инвентаризации» («ГУП ЦТИ»), жилой дом представляет собой двухэтажное строение, состоящее из: основного строения лит.А, выстроенного в 1958 г., одноэтажного, прямоугольного очертания в плане с площадью застройки 60,6 кв.м.; основной пристройки лит.А1, выстроенной в 1973 г., одноэтажной, прямоугольного очертания в плане с площадью застройки 10,3 кв.м.; основной пристройки лит.А2, выстроенной в 1980 г., одноэтажной, прямоугольного очертания в плане, с площадью застройки 10,7кв.м.; основной пристройки лит.А3, выстроенной в 2006 г., двухэтажной, в том числе с мансардным этажом, Г-образного очертания в плане с площадью застройки 91,8 кв.м.; холодной пристройки лит.а, одноэтажной, прямоугольного очертания в плане с площадью застройки 5,2 кв.м.

По данным технического паспорта «ГУП ЦТИ» по состоянию на 05.07.2019г. площадь жилого дома составляет с учетом площадей лоджий, балконов, веранд - 189,9 кв.м.; общая площадь без учета площадей лоджий, балконов, веранд - 184,60 кв.м.; жилая площадь - 66,8 кв.м.; подсобная площадь - 117,8 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, веранд - 7,7 кв.м.

Истцы уведомили об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств (уведомление вх. от 04.07.2019 № СПР- №). Главой городского округа Самара возвращены без рассмотрения заявление и документы, ввиду отсутствия уведомления о начале строительства указанного жилого дома, предусмотренного ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>). Строительство объекта, реконструкция объекта недвижимого имущества осуществлялось в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из заключения «ГУП ЦТИ», реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 02.10.2019 № установлено, что спорный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением о противопожарном состоянии объекта ООО «ПКО «Пожарная безопасность» от 27.09.2019№ несущие и ограждающие конструкции указанного жилого дома имеют работоспособное состояние, являются безопасными.

Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № утверждены Правила застройки и землепользования в городе Самаре, представляющие собой нормативно-правовой акт, устанавливающие границы территориальных зон и градостроительный регламент (виды разрешенного использования земельных участков) для каждой территориальной зоны.

В настоящее время назначение земельного участка под реконструированным жилым домом - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Реконструкция объекта недвижимого имущества произведена в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормам и правилами, жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности. Реконструированный жилой дом не выходит за границы земельного участка (план границ земельного участка, выданный «ГУП ЦТИ» 11.11.2019).

В ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности на реконструированный жилой дом не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО2, законный представитель истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны, согласно письменного отзыва, просит в иске отказать.

Третье лицо Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены собственники смежных земельных участков: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, претензий по границам земельного участка не имеет.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, претензий по границам земельного участка не имеет.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, претензий по границам земельного участка не имеет.

Третье лицо ФИО7, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, претензий по границам земельного участка не имеет.

Третье лицо ФИО8 в суд не явилась, извещена надлежаще, причины неявки неизвестны.

Третье лицо ФИО9 в суд не явилась, извещена надлежаще, причины неявки неизвестны.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей долевой собственности.

В силу пунктов 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих щелей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома (по <данные изъяты> доли), площадью 47,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.08.2002 серии 63-АА №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АВ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра от 10.12.2019г. истцам на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № площадью 497 кв.м., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АБ №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Судом установлено, что в процессе эксплуатации жилого дома, и для улучшения жилищных условий, истцами выполнена реконструкция жилого дома.

Согласно заключению по инженерно- техническому обследованию жилого дома от 20.01.2020 №, составленному Государственным унитарным предприятием Самарской области «Центр технической инвентаризации» ( «ГУП ЦТИ»), жилой дом представляет собой двухэтажное строение, состоящее из: основного строения лит.А, выстроенного в 1958 г., одноэтажного, прямоугольного очертания в плане с площадью застройки 60,6 кв.м.; основной пристройки лит.А1, выстроенной в 1973 г., одноэтажной, прямоугольного очертания в плане с площадью застройки 10,3 кв.м.; основной пристройки лит.А2, выстроенной в 1980 г., одноэтажной, прямоугольного очертания в плане, с площадью застройки 10,7кв.м.; основной пристройки лит.А3, выстроенной в 2006 г., двухэтажной, в том числе с мансардным этажом, Г-образного очертания в плане с площадью застройки 91,8 кв.м.; холодной пристройки лит.а, одноэтажной, прямоугольного очертания в плане с площадью застройки 5,2 кв.м. Площадь всех помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (с коэф.) составила 189,9 кв.м., общая площадь без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых - 184,6 кв.м., из нее жилая - 66,8 кв.м., подсобная - 117,8 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (без коэф.) - 7,7 кв.м. Планировка жилого дома предусматривает размещение: на 1 этаже: в основном строении лит.А: жилой комнаты (1) площадью 4,5 кв.м.; жилой комнаты (2) площадью 18,7 кв.м.; жилой комнаты (3) площадью 8,1 кв.м.; коридора (4) площадью 12,4 кв.м.; санузла (4) площадью 4,0 кв.м., оборудованного раковиной, унитазом и душевой кабиной; в основной пристройке лит.А1: кухни (6) площадью 8,1 кв.м., оборудованной мойкой и 4-х конфорочной газовой плитой; в основной пристройке лит.А2: коридора (7) площадью 8,6 кв.м., оборудованного автономным газовым котлом; в основной пристройке лит.A3: коридора (8) площадью 17,5 кв.м.; подсобного помещения (9) площадью 0,6 кв.м.; кухни-гостиной (10) площадью 41,1 кв.м., оборудованной мойкой и 4-х конфорочной электрической плитой; санузла (11) площадью 3,0 кв.м., оборудованного раковиной, унитазом и душевой кабиной; помещения (12) площадью 2,0 кв.м.; в холодной пристройке лит.а сеней площадью 4,2 кв.м.; на мансардном этаже: в основной пристройке лит.А3 коридора (1) площадью 15,7 кв.м.; жилой комнаты (2) площадью 17,6 кв.м.; жилой комнаты (3) площадью 17,9 кв.м.; санузла (4) площадью 4,5 кв.м., оборудованного раковиной, унитазом и ванной; балкона площадью 3,5 кв.м. Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. В коридоре (8) выстроена лестница для подъема в коридор (1) мансардного этажа. Лестница выполнена по косоурам из металлических швеллеров №. Ступени и ограждение лестницы деревянные. В дом выполнено два входных узла со стороны главного фасада - через коридор (8) и холодную пристройку площадью 4,2 кв.м. Для входа в жилой дом через коридор (8) выстроено монолитное, железобетонное крыльцо прямоугольного очертания в плане с размерами 2,51 х 2,15 кв.м. Над крыльцом выполнен навес. Для входа в жилой дом через сени площадью 4,2 кв.м. выстроено монолитное, железобетонное крыльцо прямоугольного очертания в плане с размерами 1,28 х 1,61кв.м.

По данным технического паспорта «ГУП ЦТИ» по состоянию на 05.07.2019 площадь жилого дома составляет с учетом площадей лоджий, балконов, веранд - 189,9 кв.м.; общая площадь без учета площадей лоджий, балконов, веранд - 184,60 кв.м.; жилая площадь - 66,8 кв.м.; подсобная площадь - 117,8 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, веранд - 7,7 кв.м.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцы ФИО11 обращались с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств (уведомление вх. от 04.07.2019 № №

Главой городского округа Самара истцам возвращено без рассмотрения уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств на земельном участке с кадастровым номером № ввиду отсутствия уведомления о планируемой реконструкции указанного объекта, на основании ч. 17 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (исх. от 07.06.2019 №

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что спорный объект строительства после реконструкции расположен в границах принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности земельного участка, отвечает требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения «ГУП ЦТИ» следует, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 02.10.2019 № установлено, что спорный жилой дом соответствует СанПиН № «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением о противопожарном состоянии объекта ООО «ПКО «Пожарная безопасность» от 27.09.2019 № несущие и ограждающие конструкции указанного жилого дома имеют работоспособное состояние, являются безопасными.

Жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности. Реконструированный жилой дом не выходит за границы земельного участка, что следует из плана границ земельного участка, выданный «ГУП ЦТИ» 11.11.2019г.

Назначение земельного участка под реконструированным жилым домом - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-5), земельный участок расположен вне границ красных линий, о чем суду представлена выписка ИСОГД г.о. Самара.

Земельный участок, на котором расположено строение, по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет смежные границы с иными земельными участками: кадастровый №, собственники ФИО6<данные изъяты> доли) и ФИО9 (<данные изъяты> доли); кадастровый № собственник ФИО5, кадастровый №, собственник ФИО10, кадастровый №, собственник ФИО7, кадастровый № собственник ФИО8

Собственники смежных земельных участков не возражают против произведенной реконструкции, спора по границам земельных участков нет.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что реконструкция объекта недвижимого имущества произведена в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормам и правилами, жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности. Реконструированный жилой дом не выходит за границы земельного участка, в связи с чем, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, литера №, площадью всех помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд - 189,9 кв.м., общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд - 184,60 кв.м., жилой площадью - 66,8 кв.м., подсобной площадью - 117,8 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, веранд - 7,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020 года.

Председательствующий: Е.В. Бобылева