Решение № 2-336/2020 2-336/2020(2-4170/2019;)~М-4009/2019 2-4170/2019 М-4009/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-336/2020

принцева

Дело № 2-336/20

22RS0011-02-2019-004593-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Н.Ю. Репринцевой

при секретаре Н.С.Климовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «КУБ» о возложении обязанности проводить уборку в подъезде, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО1 к ООО «КУБ» с настоящим исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие ООО «КУБ» в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в подъезде дома по ... в городе Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с *** по ***; возложить на ответчика обязанность проводить в подъезде дома по ... в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере по 1000 рублей.

В обоснование требований указано, что истец является собственником и проживает в жилом ... в .... Ответчик – ООО «КУБ» является компанией, обслуживающей указанный жилой дом. По условиям заключенных между ООО «Куб» и собственниками помещений договоров управления, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома по ... на п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 и п.23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290, просят удовлетворить требования в полном объеме.

Истец – ФИО1, ее представитель- ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «КУБ»- ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ... в ... и проживает в указанном жилом доме, что подтверждается выпиской ЕГРП и копией паспорта.

Управление указанным жилым домом осуществляет ответчик – ООО «КУБ», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по ... от ***, договором на управление домом.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Как следует из п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Согласно Правилам № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункты "а", "б" п. 10).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт "г" п. 11).

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который включены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а именно: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек.

При этом периодичность работ по уборке помещений, входящих в состав общего имущества, вышеуказанными нормативно – правовыми актами не предусмотрена.

В соответствии с заключенным между ООО «КУБ» и собственниками жилого ... в г.Рубцовске договором управления многоквартирным домом управляющая организация обязана в пределах границ ответственности выполнять и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (п.2.1.2). В приложении к указанному договору определены выполняемые управляющей компанией работы и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (п.19), к которым стороны отнесли сухую и влажную уборку тамбуров (подметание) холлов, коридоров лестничных площадок и маршей нижних трех этажей ежедневно; мытье лестничных площадок и маршей -1 раз в неделю; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек- 1 раз в месяц; мытье окон- 2 раза в год; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, приямков), уборку площадки перед входом в подъезд- ежемесячно; проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекцию септиков- 2 раза в год.

Согласно представленной в материалы дела копии договора на комплексное техническое обслуживание и ремонт лифтов, диспетчерской связи и текущую уборку подъездов от ***, заключенного ООО «КУБ» с ООО «Л.», последний обязуется выполнять, в том числе, работы по текущей уборке подъезда в многоквартирном ... в ... в соответствии с Приложением . Вода и уборочный инвентарь доставляются исполнителем к месту осуществления работ самостоятельно ( п.4.16 договора). В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ООО «Л.», в качестве видов деятельности закреплена, в том числе, деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений.

В соответствии с приложением к указанному договору сторонами установлен график уборки подъездов: мытье лестничных площадок и маршей с периодической сменой воды или моющего средства- 1 раз в неделю (понедельник- 9,8 этажи, вторник -7,6 этажи, среда- 5,4 этажи; ежедневно- 3,2,1 этажи; входная группа (до первого этажа и лифт) –ежедневно; влажная протирка элементов лестничных клеток с периодической сменой воды и моющего средства: двери- 2 раза в месяц (1 и 15 числа каждого месяца); перила- 1 раз в неделю ( с 1 этажа по 9 этаж); отопительные приборы – 1 раз в месяц ( 1 число каждого месяца); почтовые ящики (при наличии) -1 раз в неделю ( 1 число каждого месяца); мытье окон с моющим средством – 2 раза в год (весна с 15.04. до 01.05, осень- с 30.09 до 15.10); мытье стекол входной группы- по мере загрязнения. Факт оказания услуг по указанному договору подтверждается представленными в материалы дела актами между ООО «КУБ» и ООО «Л.» за спорный период.

Истцом в исковом заявлении заявлены требования о проведении уборки подъезда в соответствии с периодичностью, закрепленной п. 3.2.7 Правил от ***.

Согласно п. 1.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** (далее - Правила ) техническая эксплуатация включает в себя санитарное содержание, в том числе уборку мест общего пользования, уборку придомовой территории.

Как следует из п. 3.2.7 Правил , периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Стороной ответчика в судебное заседание представлена справка МКУ «Управление капитального строительства» ..., в соответствии с которой многоквартирный жилой дом по адресу: ... (типовая серия 97/1.2) в ... не предусматривает наличие централизованной вакуумной системы.

Проанализировав нормы, содержащие регулирование обязанности управляющей компании проведения работ при уборке подъездов- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2013 № 170 и Постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013г. № 290, которым утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что управляющей компанией не могут проводиться работы по уборке подъезда в меньшем объеме, чем установлены в Минимальном перечне, а периодичность указанных работ определяется сторонами договора управления многоквартирным домом, в случае, если же договором периодичность не установлена, то возможно применение по аналогии п. 3.2.7 Правил № 170, на который ссылается истец в иске.

При этом, судом установлено, что в данном случае стороны – жители ... в ... и ООО «КУБ» закрепили объем и периодичность работ по уборке подъезда в договоре управления домом и договоре от ***, заключенном между ООО «КУБ» и ООО «Л», и установлено, что объем проводимых работ установлен не ниже, чем в Минимальном перечне, а, значит, соответствует закону, при этом, для проведения работ в большем объеме, чем в нем предусмотрено, необходимо принятие решения на общем собрании собственников. Также в указанных договорах закреплена периодичность работ, что допускается в соответствии с вышеперечисленным правовым регулированием и по мнению суда установленная периодичность уборки является разумной и достаточной. Оснований для применения при определении периодичности работ п. 3.2.7 Правил , учитывая закрепление периодичности в договоре управления домом, заключенным между жителями дома и управляющей компанией ООО «КУБ», а также того факта, что такая периодичность закреплена для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, какие в указанном многоквартирном доме истца не предусмотрено, не имеется.

В судебном заседании истец поясняла о том, что уборка в подъезде проводится, но не в том объеме, в каком бы ей хотелось, так как не производится мытье полов и протирка подоконников и обметание потолков. Истец поясняла, что лифт и первый этаж всегда убирают, около мусоропроводов также мусор долго не лежит, его периодически убирает управляющая компания.

Представитель ответчика в суде подтвердила, что мойка пола в подъезде не производится в связи с тем, что бетонный пол подъезда находится в плохом состоянии, поэтому производится подметание с предварительным влажным опрыскиванием поверхности пола. Поясняла, что все иные работы по уборке подъезда, предусмотренные договором управления и минимальным перечнем, управляющей компанией производятся.

Тот факт, что в указанном доме проводится влажное подметание лестничных площадок и маршей в связи с отсутствием покрытия пола плиткой, а не мытье пола тряпкой, подтвердили также ООО «Л» в ответе на запрос суда.

Представленные в материалы дела как со стороны истца, так и со стороны ответчика, фототаблицы подъезда, суд в качестве достаточного и допустимого доказательства не принимает, так как уборка проводится с определенной периодичностью и наличие или отсутствие мусора и грязи в подъезде в определенное время не говорит о том, что уборка в подъезде в течение месяца не производится, учитывая, в том числе, наличие мусоропровода, около которого мусор может появляться в течение дня.

Таким образом, учитывая пояснения сторон в судебном заседании, показания допрошенных в качестве свидетелей соседей истца-Б. О.Д., П. Л.Ю., Р. О.И., Б. Л.И., Ш. Г.М., договор управления домом и договор с ООО «Л.», акты, проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, приходит к выводу о том, что в подъезде жилого дома истца проводятся все работы по уборке подъезда, предусмотренные договором управления домом с установленной в нем периодичностью, что соответствует закону. Однако, в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела установлено, что мытье пола в подъезде не производится, несмотря на указание этих работ в договоре управления домом и в Минимальном перечне, поэтому требования истца подлежат частичному удовлетворению, и на ответчика подлежит возложению обязанность по проведению в подъезде дома по ... в ... мытья лестничных площадок и маршей - 1 раз в неделю, при этом, отсутствие на полу подъезда плитки и необходимость проведения в подъезде ремонта не освобождает управляющую компанию от выполнению работ по мытью пола.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации) и в силу ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий

Поскольку стороны в судебном заседании пояснили, что уборка лестничных клеток и маршей в подъездах дома проводится, однако не надлежащим образом, требование иска о признании бездействия ООО «КУБ» в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в подъезде дома по ... в городе Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с *** по *** удовлетворению не подлежат, при этом суд приходит к выводу о том, что данные требования являются, по сути, основанием заявленного иска, так как такой способ защиты нарушенного права не предусмотрен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона «О защите прав потребителей», вред, причиненный потребителю вследствие недостатка оказанной услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая обстоятельства дела, степень вины нарушителя, объем и значимость нарушенного права, пояснения истца, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с ООО «КУБ» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 рублей.

Истец, как потребитель освобождена от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «КУБ» проводить в подъезде жилого ... в ... мытье лестничных площадок и маршей- 1 раз в неделю.

Взыскать с ООО «КУБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «КУБ» государственную пошлину в доход МО «Город Рубцовск» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Ре