Решение № 2-669/2017 2-669/2017~М-630/2017 М-630/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-669/2017

Копия

Дело № 2-669/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 29 мая 2017 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Нагаевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области об обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда и выплаты досрочной пенсии с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском об обязании включения в стаж периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии с 01.05.1986 по 12.09.1992 года, с 16.09.1992 года по 09.09.1993 года, с 13.09.1993 года по 24.02.1994 года, с 28.02.1994 года по 21.08.1994 года, с 25.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 03.09.1994 года по 05.02.1995 года, с 09.02.1995 года по 02.07.1995 года, с 08.07.1995 года по 30.07.1995 года, с 05.08.1995 года по 07.08.1995 года, с 12.08.1995 года по 10.09.1995 года, с 14.09.1995 года по 17.09.1995 года, с 20.09.1995 года по 26.08.1996 года, с 28.08.1996 года по 25.09.1996 года, с 29.09.1996 года по 03.10.1996 года, с 05.10.1996 года по 27.02.1997 года, с 01.03.1997 года по 06.03.1997года ( всего 10 лет 08 месяцев 24 дня) маляром <данные изъяты>», а также об обязании выплаты пенсии с 08 февраля 2017 года. В обоснование иска указано, что в спорный период времени она работала маляром в <данные изъяты>», которое осуществляло строительство новых жилых домов и зданий в городе Великие Луки и других населенных пунктах Псковской области и в её обязанности входила покраска окон, батарей, полов, внутренних стен, фасадов домов нитрокрасками, нитролаками, эмалевыми красками. Ответчик не засчитывает в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанные периоды в связи с тем, что она не смогла представить документы, подтверждающие условия и характер выполняемой ею работы и занятость полный рабочий день. Считает, что ответчик необоснованно не включил вышеуказанные периоды в стаж, в связи с чем и обратилась в суд с исковыми требованиями.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, пояснила, что в вышеуказанный период времени работала маляром, <данные изъяты> занималось отделкой производственных корпусов предприятий города, таких как завод щелочных аккумуляторов, молочный комбинат, мелькомбинат, на отделочные работы и окраску давалось мало времени, поэтому использовались быстросохнущие нитрокраски. За вредную работу с тяжелыми условиями труда ей предоставляли дополнительные дни к отпуску, выдавали молоко. Работающим с ней в бригаде малярам аналогичный период работы включен в стаж и пенсия уже назначена.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО2 иск не признала по тем основаниям, что истица не смогла документально подтвердить условия и характер выполняемой ею работы, а именно то, что она работала с нитрокрасками на новом строительстве или выполняла работу маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, а также, что работы выполнялись полный рабочий день.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N№400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с дополнениями и изменениями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, где в разделе ХХХШ «Общие профессии» предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13450).

В ранее действовавшем до 01.01.1992 года Списке № 2, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений..» предусмотрена работа маляром при работе с нитрокрасками.

Судом установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в период с 01.05.1986 года по 06.03.1997 года работала маляром в <данные изъяты> (впоследствии <данные изъяты>»). В этот период она занималась покраской полов, стен, потолков, цехов производственных помещений. В своей работе использовала быстросохнущие нитрокраски и эмали на основе ацетоновых растворителей и кремнеорганики. Малярные работы выполнялись в закрытых помещениях вручную и с использованием пульверизаторов. Вредность труда компенсировалась выдачей молока и предоставлением дополнительных отпусков. Стаж работы, с учетом исключения отпусков без сохранения заработной платы составил 10 лет 08 месяцев 24 дня.

Решением Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг в назначении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку в её специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, уточняющих характер и условия труда, и позволяющих принять решение о досрочном назначении пенсии.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили, что они работали в одной бригаде с истицей. ФИО3 в определенный период являлась неосвобожденным бригадиром их бригады. Маляры работали исключительно на строительстве промышленных объектов, новых зданий, предприятий, выполняли малярные работы с использованием нитрокрасок, так как они быстро высыхали, все они, в том числе и истица, выполняли одинаковую работу в течение полного рабочего дня.

В настоящее время периоды работы ФИО3 и ФИО4 по данной профессии решениями Великолукского городского суда от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг соответственно включены в льготный стаж и им назначена пенсия досрочно. Вышеназванным решением установлено, что работа ФИО3 и ФИО4 сопряжена с постоянным использованием в течение рабочего дня нитрокрасок, нитроэмалей, ацетона и других растворителей, относящихся к веществам третьего и выше класса опасности, что обусловило вредный характер этой работы и право выполнявшего её лица на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что свидетели ФИО3 и ФИО4 работали в один и тот же период времени с истицей, по одной и той же профессии, суд считает возможным принять решения судов по искам данных лиц в качестве доказательства работы истицы маляром, занятым на работах с нитрокрасками.

Свидетели не заинтересованы в исходе дела, в их показаниях нет противоречий, они согласуются между собой и с другими материалами дела.

Так, из архивной справки № *** от дд.мм.гггг следует, что в коллективных договорах за 1985-1987 и 1998 годы <данные изъяты>, который был переименован в ОАО «<данные изъяты>» имеется приложение с перечнем профессий, дающих право рабочим на получение молока в связи с вредными условиями труда, в котором указаны маляры, работающие с красками, лаками, свинцовыми нитрокрасками, а также выписка из списка производств, цехов и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск, в том числе малярам, постоянно работающим с нитрокрасками, в количестве шести дней.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что при предоставлении истице ежегодных отпусков их продолжительность была 24-27 дней. Учитывая, что в силу ст. 67 КЗоТ РСФСР, до 1992 года продолжительность отпуска составляла не менее 15 рабочих дней, а после 24 дня, то есть основания полагать, что истице предоставлялся дополнительный отпуск в связи занятостью на работах с вредными условиями труда, что соответствует Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день» в котором предусмотрено, что малярам, постоянно занятым на работах с нитрокрасками, дополнительный отпуск должен был предоставляться 6 рабочих дней.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что подтверждением характера и условий работы ФИО1 в данном деле являются объяснения самой истицы, а также письменные доказательства, исследованные судом в ходе судебного разбирательства. Свидетели подтвердили лишь факт совместной работы с ФИО1

Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу не является основанием для отказа в признании права гражданина на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период работы маляром в <данные изъяты>, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, нитрокрасками, что даёт ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением краткосрочных отпусков без сохранения заработной платы, которые не могут быть включены в льготный стаж.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 25.01.2017 года, пятидесятилетнего возраста достигла 08.02.2017 года, по состоянию на дату обращения с учетом периода, зачтенного судом, льготный стаж истицы будет составлять более десяти лет, поэтому досрочная пенсия по старости должна быть назначена истице с 08.02.2017 года, т.к. с этой даты у неё возникло право на получение пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, период ее работы с 01.05.1986 года по 12.09.1992 года, с 16.09.1992 года по 09.09.1993 года, с 13.09.1993 года по 24.02.1994 года, с 28.02.1994 года по 21.08.1994 года, с 25.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 03.09.1994 года по 05.02.1995 года, с 09.02.1995 года по 02.07.1995 года, с 08.07.1995 года по 30.07.1995 года, с 05.08.1995 года по 07.08.1995 года, с 12.08.1995 года по 10.09.1995 года, с 14.09.1995 года по 17.09.1995 года, с 20.09.1995 года по 26.08.1996 года, с 28.08.1996 года по 25.09.1996 года, с 29.09.1996 года по 03.10.1996 года, с 05.10.1996 года по 27.02.1997 года, с 01.03.1997 года по 06.03.1997 года маляром <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 08.02.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: федеральный судья Ю.А. Коваленко