Решение № 2А-212/2019 2А-212/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-212/2019

Административное дело № 2а-212/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярцево 18 марта 2019 года

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

Председательствующего (судьи) Помельникова О.В.,

при секретаре Клюевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 – 2016 года и пени в общей сумме 3270 рублей 21 копейка.

В обоснование административного иска налоговый орган указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил свою обязанность по уплате налога, у него образовалась задолженность за 2014 год в сумме 1528 рублей, за 2015 года в сумме 928 рублей и пени в размере 21 рубль 34 копейки, за 2016 года в сумме 778 рублей и пени в размере 14 рублей 87 копеек, которую административный истец просит взыскать в судебном порядке.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Смоленской области обращалась к мировому судье судебного участка № 27 в МО «Ярцевский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам.

20 июля 2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, а 06 августа 2018 года - определение о его отмене на основании поданных ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Смоленской области просила взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России №3 по Смоленской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности в части долга и пени по транспортному налогу в отношении транспортного средства ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак <***>, так как он не является его собственником с 31 августа 2012 года.

На основании с ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Суд, выслушав административного ответчика, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак <***> (с 24 августа 2010 года по настоящее время); Ауди 80, государственный регистрационный знак №002 (с 17 ноября 2012 года по 22 октября 2014 года; с 08 апреля 2015 года по 13 мая 2015 года) (л.д. 18, 36, 42).

Таким образом, в силу ст. ст. 3, 23 НК РФ ФИО1 обязан уплачивать транспортный налог.

Поскольку ответчик является плательщиком налогов, то в соответствии со ст. 52 НК РФ, ему были направлены налоговые уведомления №002 от 29 марта 2015 года, №002 от 29 июля 2016 года, №002 от 01 июля 2017 года с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объектов налогообложения, налоговой базы, а также сроков уплаты налога (л.д. 11, 13. 15). Однако ФИО1 транспортный налог в установленные сроки, то есть не позднее 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года, 01 декабря 2017 года не уплатил.

По истечении сроков, установленных в уведомлениях об уплате налога, в соответствии со ст. ст. 45, 69-70 НК РФ административный истец направил в адрес ФИО1 требования: №002 по состоянию на 15 октября 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в срок до 26 января 2016 года, направленное налогоплательщику почтовой связью 24 октября 2015 года; №002 по состоянию на 09 февраля 2017 года об уплате транспортного налога за 2015 год в срок до 21 марта 2017 года, направленное налогоплательщику почтовой связью 13 февраля 2017 года; №002 по состоянию на 13 февраля 2018 года об уплате транспортного налога за 2016 год в срок до 26 марта 2018 года, направленное налогоплательщику почтовой связью 16 февраля 2018 года (л.д. 5, 6, 7, 8, 9, 10).

Согласно представленному Межрайонной ИФНС № 3 расчету за 2014 год ФИО1 был исчислен транспортный налог в сумме 1528 рублей; за 2015 год – в сумме 928 рублей и пени 21 рубль 34 копейки; за 2016 год – в сумме 778 рублей и пени 14 рублей 87 копеек (л.д. 17, 20, 21, 22-23).

Расчет суммы налога и начисленных пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога документально подтвержден и сомнений у суда не вызывает.

Определением мирового судьи от 06 августа 2018 года, судебный приказ №002 от 20 июля 2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №3 по Смоленской области недоимки по транспортному налогу в размере 3234 рубля, а также пени в размере 36 рублей 21 копейка отменен, в связи с подачей ответчиком возражений относительно его исполнения (л.д. 25).

На момент предъявления настоящего административного искового заявления задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 год ФИО1 не погашена.

Условия и срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленные ст. 48 НК РФ, административным истцом не нарушены.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени: уведомления и требования об уплате указанных налогов и пени направлены налогоплательщику посредством почтовой связи в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

При таких обстоятельствах административный иск о взыскании недоимки и пени по налогам является законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

Довод ФИО1 о применении срока исковой давности к требованию о взыскании транспортного налога за транспортное средство ВАЗ 21150 в связи с его отчуждением по договору купли – продажи от 31 августа 2012 года, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с абзацем 2 ч. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из представленных ФИО1 договора комиссии №002 от 31 августа 2012 года и договора купли – продажи №002 от 31 августа 2012 года, транспортное средство ВАЗ 2115, государственный регистрационный знак №002, продано последним ФИО3 (л.д. 38).

Однако, согласно сведений, представленных отделением №4 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области владельцем вышеуказанного транспортного средства с 24 августа 2010 года по настоящее время является административный ответчик - ФИО1 (л.д. 42).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Таких доказательств материалы дела не содержат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 25 сентября 2014 года № 2015-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Таким образом, уплата транспортного налога является обязанностью ответчика вне зависимости от правомерности либо не правомерности поведения третьего лица, которому продано транспортное средство.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1528 рублей, за 2015 год в сумме 928 рублей и пени в размере 21 рубль 34 копейки, за 2016 год в сумме 778 рублей и пени в размере 14 рублей 87 копеек, а всего на общую сумму 3270 рублей 21 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Сторона, не согласная с принятым судебным актом, вправе его обжаловать в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Смоленского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (19 марта 2019 года). Апелляционная жалоба подается через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья О.В. Помельников