Решение № 2-280/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-280/2019

Дело № 2-280/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области 19 сентября 2019 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Затеева П.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Егоровым С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Поротниковского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему Г.А.,

установил:

Администрация Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской Томской областях, в котором просила признать право муниципальной собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный на территории Поротниковского сельского поселения, площадью га, принадлежавшую Г.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от 29 апреля 1993 года № 167 «О передаче земель в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью были предоставлены земли бывшего совхоза общей площадью га в общую долевую собственность гражданам. Г.А. получил в собственность земельный пай размером га. Администрация Поротниковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница», №12 от 29.03.2013, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет». 01.11.2013 в с. Поротниково состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Поротниковского сельского поселения, имеющий кадастровый №. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников, список невостребованных земельных долей на собрании утвержден не был. В связи с чем администрация Поротниковского сельского поселения своим постановлением от 04.12.2013 №80а утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Г.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследование этой доли никто не принимал.

Представитель истца – глава администрации Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области ФИО1 направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. В возражениях на иск ответчик указал, что поскольку собственники земельных долей умерли, данное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным, соответственно ответчик является ненадлежащим.

Третьи лица: Администрация Бакчарского района Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от 29.04.1993 № 167 в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза га, согласован состав членов товарищества в количестве человек, в число которых включен Г.А. Каждый из членов товарищества, в том числе и Г.А., получил в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером га.

Согласно сообщению Бакчарского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области Г.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в .Как следует из сообщения нотариуса Бакчарского нотариального округа Томской области, наследственного дела к имуществу умершего не имеется

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок сельскохозяйственного назначения имеет кадастровый №.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Поротниковского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей в областной газете «Красное знамя» в приложении «Пятница» № 12 от 29.03.2013.

Как следует из объявления в газете «Красное знамя» от 10.09.2013 №127 (26844), Администрация Поротниковского сельского поселения уведомила участников долевой собственности о проведении 01.11.2013 общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области.

01.11.2013 в с. Поротниково было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников, в связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден не был.

04.12.2013 главой Поротниковского сельского поселения постановлением №80а в порядке, предусмотренном статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, куда внесен и Г.А.

Возражений по поводу включения земельной доли, принадлежавшей Г.А., в список невостребованных земельных долей, в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступало.

После смерти Г.А. никто из наследников наследство не принял.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, поскольку земельная доля, принадлежавшая Г.А., признана в установленном порядке невостребованной, является выморочным имуществом, иск Администрации Поротниковского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю подлежит удовлетворению.

Оценивая доводы ответчика о том, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях является надлежащим ответчиком, суд приходит к следующему.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432).

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что предметом спора выступает выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли, МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях является надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Поротниковского сельского поселения с кадастровым №, площадью га, принадлежавшую Г.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Бакчарский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) П.Е. Затеев

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2019.